学者：专案包机方案虽有遗憾但务实进程可喜

　　中国台湾网6月17日消息两岸14日同步宣布项目货运包机、节日客运包机、紧急医疗包机，以及急难救助与残障(疾)人士等专案包机等方案。对此台湾问题研究学者张冠华指出，尽管从整体来看，这次宣布的4项专案包机方案与两岸直航的目标还是相距甚远，与两岸民众尤其是很多台商的期待也有落差，但此举从推进两岸“三通”的进程来看，又向前迈进了可喜的一步。

　　“关键是台湾方面能否真正地从台湾经济发展的角度、从关心台湾民众福祉的角度，有诚心地进一步落实达成的相关共识”， 张冠华说。

　　中国社会科学院台湾研究所研究员张冠华在接受本网记者采访时指出，虽然4项专案包机方案中有诸多遗憾之处，比如包机时间限制在清明、端午、中秋、春节四大传统节日，飞机还是要经过第三地，加上对飞行航点和搭载对象的限制，很难满足两岸民众的实际需求，也不符合两岸经贸关系发展的态势。但从务实的角度来看，从包机开始一步一步地推进两岸“三通”，符合两岸目前的实际状况。

　　“包机方案跟直航还有实质性的区别，影响也还是局部性的，但相对来说它也有利于增进两岸民众的往来，进一步营造两岸和平发展的气氛。”

　　张冠华分析认为，这次的节日包机共识是由“海峡两岸航空运输交流委员会”与“台北市航空运输商业同业公会”协商达成，即2005年春节包机澳门协商的模式，在当前，“澳门模式”是处理两岸一些经济性、事务性议题的现实可行的沟通模式。

　　一方面，自从民进党上台以后，否认和拒不承认“九二共识”，破坏了“两会”协商的政治基础， 恐怕短期内“两会”无法恢复协商；另一方面，两岸需要双方来共同加以解决的经济性、事务性问题又比较多，也非常迫切，如春节包机、大陆民众赴台旅游、探亲等。所以双方需要找到一条比较务实的沟通协商的渠道来处理这些问题。由两岸民间团体来进行沟通的“澳门模式”避免了一些复杂的政治性敏感因素，在2005年春节包机协商中实现了“双向对飞”，不用中停香港的突破，在两岸海上通航等其他经济性事务上也完全可以进一步扩大延伸。

　　张冠华最后表示，祖国大陆积极推动十五项惠台措施不会受到任何因素影响，而前段时间，台湾相关部门对推动两岸客货运包机以及旅游等议题，也有一些比较务实的言论，我们希望双方能进一步协商解决两岸同胞关心的各种问题，“这也符合两岸民众的利益。”（李杰）