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副镇长豪赌千万元之旅:迟到的忏悔


http://www.sina.com.cn 2006年06月17日13:56 法制早报

  迟到的忏悔(节选)

  □谢昭金

  我向国家、向人民忏悔。由于我挪用公款赌博,给国家造成巨大损失,给人民带来沉重灾难,我辜负了他们的希望。

  我向我的母亲忏悔。母亲经常对我们兄妹说:“外财不能发,只有靠自己劳动所得,才能心安理得。”到了今天,犯下了滔天大罪,才想起母亲的教诲,为时晚矣。

  我向我的妻子忏悔。她常说:“你就是我的幸福,你就是我的骄傲,你就是我的精神支柱。”而现在,我彻底打破了她的希望,给她带来终身的痛苦,我是她一生的耻辱。

  所有的忏悔为时晚矣。我给国家造成巨大损失,给社会带来巨大危害,给家人和亲友无尽伤痛。我罪孽深重,甘愿接受法律的严惩。

  谢昭金挪用公款案尘埃落定

  6月1日,谢昭金挪用公款案尘埃落定。安徽省高级人民法院依法驳回了被告人谢昭金、计长侠的上诉,维持淮南市中级人民法院作出的一审判决。

  淮南市中级人民法院经审理认定,谢昭金在任淮南市潘集区泥河镇政府征迁办副主任、泥河镇后湖村党支部书记、泥河镇政府副镇长期间,多次挪用泥河镇的农民拆迁费、青苗费进行赌博非法活动和营利活动,其中,谢昭金挪用公款1271万余元,计长侠挪用公款833372元。法院以挪用公款罪判处被告人谢昭金无期徒刑,剥夺政治权利终身;判处被告人计长侠有期徒刑七年;被告人谢昭金的非法所得予以继续追缴。

  最末梢的腐败

  □ 午端生

  乡镇干部是中国行政架构的最末梢。中国有多少乡镇干部我们不得而知,相信一定是个巨大的数字。既然是最末梢,那么,相对的制约也有点“天高皇帝远”的意味。

  本案中,谢昭金仅是安徽省淮南市泥河镇的副镇长,却能动用如此大的资金,从中可窥一斑。

  泥河镇的13笔拆迁补偿及青苗费共计800多万元,之所以会轻而易举地被谢昭金个人掌控,关键在于财务制度的失控。尽管泥河镇的会计曾经就“创建办”的这个存折向谢昭金要过,但是慑于谢昭金当时是分管此事的副镇长,索要未果后,就没有敢再要。

  权力过于集中,缺乏有效监督是重要原因。没有制约的权力,必然产生腐败。在乡镇,主要干部集人财物权于一身,加之地处偏远山区,上级监督鞭长莫及,下级不敢监督,人民没法监督,因此,制约机制不到位,监督工作不到位,形成权力制约的真空,致使一些意志不坚定者滑向犯罪的深渊。

  尤其是在目前乡镇财政均不富裕的情况下,乡镇财政往往处于矛盾焦点的焦点。这就需要首先立下规矩,让权力的运行规范在条条、框框之内。其次是要严格按规矩办事,不能说起来有规矩,做起来无章法,最后导致镇长的权利没有了边界。

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