本报讯记者郜国毅报道梅雨就要来了，家住锡城永勤弄的秦阿姨昨天发动子女们收集了10多只蛇皮袋，又弄来了一大堆黄沙。这里地势低洼、房屋危旧，每年黄梅天到来前，许多居民都要准备一批沙包，以防下暴雨时大水进门。经深入调查研究，市政协近日对加快实施新一轮危旧房改造提出了建议案。
像永勤弄这样的低洼危旧房，在市区还有很多。市政协近期组织的一项专题调查显
示，10多年来，市中心共拆迁改造危旧房300万平方米，一大批居民的生活环境得到了改善。
目前，市区仍有成片低洼危旧房约150万平方米，零星的危旧房屋约60万平方米。这些地区现居住着5万多户居民，他们都在期盼着早日进行改造。
但事与愿违，市区零星危旧房拆迁改造工程，近两年进度明显趋缓，成片危旧房改造已基本处于停顿状态。永勤弄一些居民反映，早就听说当地要拆迁改造了，但一直是干打雷不下雨。“无锡在危旧房改造中过分倚重市场的作用，造成政府的主导作用逐步弱化。”市政协委员王良朋认为，这表现在危旧房改造主体和责任不明，市、区都没有组织协调机构；全市现有多少危旧房、具体分布都不明确，更谈不上改造规划了。
参与调研活动的市政协委员张丽霞分析，一些“肉头”地块已改造开发了，现剩下的危旧房地块大多是“骨头”，辖区人口和建筑密度高，特困户多，资金缺口较大，制约了开发商的投资热情。占地23万平方米的夹城里早就列为改造地块了，但当地有2200多户居民，即使按每户30万元计算，拆迁改造成本需要六七个亿，迟迟没有开发商进场。市政协人口资源环境和城乡建设委员会副主任陈竹青认为，拆迁政策法规不配套，执行拆迁政策前后不一致，拆迁户互相攀比造成了“拆迁难”现象，在一定程度上也拖了危旧房改造的后腿。
经深入调查研究，市政协对加快实施新一轮危旧房改造提出了建议案。其建议的总目标为：从现在起到“十一五”期末，经过5年时间的不懈努力，基本完成市中心城区范围内的危旧房改造任务。具体建议是，把危旧房改造纳入“十一五”发展规划，建立危旧房改造领导机构，统一规划，多管齐下；建立市危旧房改造专项资金，充分调动区级政府改造危旧房的积极性，创新危旧房改造工作机制；加快经济适用房、拆迁安置建设，以建筑面积80平方米一套的中、小户型为主，为危旧房改造提供房源保障。
