副镇长豪赌造就一批百万富翁

　　提拔受挫，对前途失望，从此喝酒打牌混日子，开创了中国副科级干部挪用公款豪赌之最。

　　每当妻子提醒他别赌博时，谢便解释：“玩的都是小来西，几十块钱的把戏。”

　　从“小来西”到豪赌，仅一夜之隔；从副镇长到囚徒仅一步之遥，谢昭金叱咤当地赌场，靠诱赌、放高利贷和抽头等方式，豪赌副镇长造就数个百万富翁。

　　一次输8万就上瘾

　　6月7日，在安徽省淮南市第一看守所接见室，谢昭金向记者讲述了自己堕落的轨迹。

　　1990年5月，21岁的谢昭金从潘集区国土局调到泥河镇任土地管理员，很快就学会了打麻将，没事就到乡政府的同事家里玩牌。

　　当时谢昭金一个月工资120块钱，也就打个两块、四块的“小来西”，最多就输三四十块钱。而在区国土局时，他从来没有赌过钱。

　　2000年春节后，在谢昭金眼中的这种“小来西”，终究发生了从量到质的变化。

　　当时谢昭金从家里拿了5000块钱，又到舅舅家借了5000块钱，准备做米生意。晚上，当他同王军到王玉田岳父家喝完酒后，在和李明、王军、王玉田等人推牌九到夜里三四点散场时，他已经输掉了8万块钱。

　　当输掉1万块钱时，谢昭金很着急。王军不仅安慰他，还借给他7万元扳本，谁知结果全部输光了。

　　因为没钱还赌债，王军10天半月就到单位找他，有一天半夜还带了一大帮痞子到他家闹。甚至有两次，在路上拿着刀子威胁他：“这个钱你不还，我一要把你工作搞掉，二要把你搞残废。”

　　谢昭金吓坏了，半年后，便悄悄从镇拆迁费里取出7万块青苗款，付给王军偿还自己的赌债。

　　而就是这次豪赌，不但没有让谢昭金离开赌桌，反而使他告别了“小来西”，成为叱咤当地赌场的风云人物，创下淮南市乃至中国副科级干部挪用公款豪赌之最。平均一天输掉5万元

　　从2000年到2005年，谢副镇长豪赌输掉了1270多万元公款，400多万元借款。

　　仅从2004年6月份至2005年1月，这短短的7个月里，谢副镇长平均一天输掉5万元。

　　跟谢打麻将的孙博、阿北等一批人，最后都因谢的豪赌而成为百万富翁。而让谢感到迷惑不解的是，自己打麻将的手艺也不错，可总是输多赢少。

　　可让人奇怪的是，谢和孙博他们赌博，似乎如出一辙地都是先赢后输。事后谢“总结”他们赢钱的方法，不外乎3种：诱赌（先输后赢下套子）、放高利贷和抽头。

　　骗人手段一：诱赌

　　2004年四五月份，谢在蔡家岗立交桥东边的一个煤场第一次见到孙博和徐飞，然后推牌九，赌注不封顶，玩了两个小时左右，孙博输了近20万，钱都输光了，谢赢了三四万元钱。而此后，见鬼的是，谢与孙赌博，屡赌屡输。

　　2005年1月5日、10日，谢分别输给孙博一张50万和60万的现金支票。

　　2005年15日在乡下一个小村子里，谢第一次输了32万元，第二次输了79万元，第三次也是输，一共输了140万元。孙具体一共赢了多少不清楚，只知道第三次他赢了117万。

　　在此期间，谢去“金碧辉煌”推了两三次牌九，共输125万元，主要是孙博赢去了。

　　仅在2005年1月一个月，在金茂酒店毛小明的棋牌室，谢共输给孙博现金和支票210万元左右。以至有时候孙的跟班宋继发愁，孙赢的钱金茂宾馆房间的保险柜都装不下，不得不把剩余的钱放在沙发后面。

　　谢与孙博打牌如此，与其他人也是一样。

　　像孙博赢谢的钱一样，阿北赢了谢100万元左右。

　　王军至少赢了谢100万元……

　　骗人手段二：爪子钱

　　孙博们用先输后赢的方法，靠与谢赌博成为了百万富翁。而依靠赌博，却又不参赌的李义等人，用另一种奇招，也成了百万富翁。

　　李的这种奇招，说白了，就是放爪子钱（高利贷）。

　　谢告诉记者，赌场内的爪子钱的利息为每天3％。一次他借了30万，当天赢了就要给9000元利息。2004年7月份，在丁玉的赌场内现金输光了，谢借李义10万元高利贷；后在胡彪开的赌场内借李义的高利贷就更多了，一般每次都是借20万元，最高时连本带利达到120万元。

　　2004年以来，谢还借过李义、姚春、徐胖子、陶兵等七八个人的爪子钱。高峰时借李义145万，一天付利息2.9万元。

　　谢记得，他一共付李义的高利贷利息100万元左右，尚欠其70万元。另付其他人的利息不到200万元。

　　此外，他还欠姚春50万、徐胖子20万和陶兵35万元的“爪子钱”。

　　骗人手段三：抽头

　　在赌场内，不赌博，不放高利贷，也有人能成为百万富翁。

　　毛小明就是这种人，他的招数是抽头。

　　具体做法是，打麻将前，每人给毛小明一局牌（四圈，一圈四把）5000元钱。开赌后，毛就在酒店里睡觉。如果接着再打，谁赢了谁给老毛1万元。

　　谢记得，有一天他输了119万元，毛就到手8万元的抽头钱。

　　谢估计，从2004年底到2005年初，两个月的时间内，老毛抽头不低于100万元。

　　而推牌九的抽头，与打麻将则不一样。他们一般玩5万元一局，毛会安排一个二十六七岁的小伙子按每局10％负责收取。同时，这个年轻人也负责为赌徒送饭、倒茶、送水果。

　　谢估计，就他参加过的赌博，毛抽头也有100万元。

　　2004年11月中旬，徐飞在泉山麻风院一带第2次开赌场近20天，谢几乎天天都去。在这20天里，徐飞安排两个人拿着“水箱”按10％抽头，徐告诉谢，自己抽头140万，去掉“爪子钱”净赚70万至80万。

　　据开赌场的徐大力告诉谢，才半个月的工夫，他就猛赚了100多万元抽头钱。自杀前被老婆劝进反贪局

　　赌场的日子过得特别快，眨眼间，2005年的春节快到了，又到了给农民发放拆迁补偿费和青苗费的时间。可是，面对850多万元的窟窿，谢昭金已经是无力回天了。

　　2005年1月28日，已经两天没有回家的谢昭金，在准备自杀前，从镇里给老婆打了一个电话，希望她照顾好9岁的儿子，他已委托在银行工作的朋友为她们预存了6万元生活费钱。可老婆劝他自首，认为输掉的这些钱是别人设的套子，即使不能全部追回来，也能为国家挽回一点损失。

　　听了老婆的劝告，当天下午5点多钟，神情紧张的谢在亲属的陪同下，终于走进了淮南市反贪局的大门。稍后不久，孙博、徐大力等十余名赌徒也相继被抓捕归案。

　　赌博被抓只挨顿批评

　　谢为何会走到今天这个结局，据一知情者透露：1999年年底，镇里准备提他当副镇长，但被群众举报贪污受贿，后来检察院的调查结论他是一个清廉的干部时，已经错过了提拔的机会。受此打击，他一度情绪低落，对前途失望，依赖于喝酒打牌混日子。

　　后来发生的一件事，又加重了这一点。1999年，区里选派优秀机关干部到村里当支部书记，150人考试，他是第10名。但第15名都用了，却没有用他。导致他认为，坚持原则也搞不出来多好的成绩，倒不如到社会上去喝酒、打牌。结果头脑一热，又上了赌桌。谢有一次在毛集农民公园附近的赌场赌得正欢时，淮南市公安局干警接到举报，将他们堵个正着。吓出了一身冷汗的谢眼疾手快，把3万元现金交给了场边的另一个人，让其从赌场边悄悄溜出去了。在公安局接受讯问时，谢也没有暴露自己的真实身份，而是报了弟弟的名字，蒙混过关。

　　谢赌博被公安抓获的消息当天就传到镇里，事后不过被镇长批评了一顿，既没有受到党纪政纪的处理，更没有动他征迁办副主任的乌纱帽。原来是镇领导也爱打麻将，周末常邀谢玩几把，自然对他高抬贵手。输掉镇里10年财政收入

　　2005年，泥河镇财政收入才100多万元，而谢赌博挪用的公款则高达12719843.2元，相当于输掉了该镇10年的财政收入。6月1日，谢昭金挪用公款案尘埃落定。安徽省高级人民法院依法驳回了被告人谢昭金、计长侠的上诉，维持淮南市中级人民法院作出的一审判决。

　　淮南市中级人民法院经审理认定，谢昭金在任淮南市潘集区泥河镇政府征迁办副主任、泥河镇后湖村党支部书记、泥河镇政府副镇长期间，多次挪用泥河镇的农民拆迁费、青苗费进行非法赌博活动和营利活动，其中，谢昭金挪用公款1271万余元，计长侠挪用公款833372元。法院以挪用公款罪判处被告人谢昭金无期徒刑，剥夺政治权利终身；判处被告人计长侠有期徒刑七年；被告人谢昭金的非法所得予以继续追缴。（文中除谢昭金外，其他人均为化名）据《法制早报》

　　最末梢的腐败

　　□午端生

　　乡镇干部是中国行政架构的最末梢。中国有多少乡镇干部我们不得而知，相信一定是个巨大的数字。既然是最末梢，那么，相对的制约也有点“天高皇帝远”的意味。

　　本案中，谢昭金仅是安徽省淮南市泥河镇的副镇长，却能动用如此大的资金，从中可窥一斑。

　　泥河镇的13笔拆迁补偿及青苗费共计800多万元，之所以会轻而易举地被谢昭金个人掌控，关键在于财务制度的失控。尽管泥河镇的会计曾经就“创建办”的这个存折向谢昭金要过，但是慑于谢昭金当时是分管此事的副镇长，索要未果后，就没有敢再要。

　　权力过于集中，缺乏有效监督是重要原因。没有制约的权力，必然产生腐败。在乡镇，主要干部集人财物权于一身，加之地处偏远山区，上级监督鞭长莫及，下级不敢监督，人民没法监督，因此，制约机制不到位，监督工作不到位，形成权力制约的真空，致使一些意志不坚定者滑向犯罪的深渊。

　　尤其是在目前乡镇财政均不富裕的情况下，乡镇财政往往处于矛盾焦点的焦点。这就需要首先立下规矩，让权力的运行规范在条条、框框之内。其次是要严格按规矩办事，不能说起来有规矩，做起来无章法，最后导致镇长的权力没有了边界。