一日游四大伎俩忽悠游客

　　“南京一日游宰客！”进入暑假旅游旺季，晨报连续接到游客对南京某旅行社组织的南京一日游的投诉。日前，在一位业内人士的陪同下，记者对南京一日游进行了暗访，豪华空调车竟是小得不能再小的“黑”面包车，游览下来景点的门票根本要不全……问题还真不少。

　　现状 14家旅行社垄断市场

　　当日上午8 45，记者在中山东路逸仙桥的飞云大酒店门口上了一辆蓝色别克商务车，这是南京中山国际旅行社到各大酒店接客的车辆。据南京一家旅行社负责人透露，目前南京有400多家宾馆酒店向驻店客人推荐一日游，少的一天1－2个，多的4－5个。每推荐一位客人，酒店可从旅行社拿到40－45元的回扣。为争取更多的客源，有的旅行社甚至给出70－80元的高回扣。

　　据了解，目前南京一日游客流量每天在300－400人，其中10%由“黄牛”直接从火车站或长途车站拉来，而90％来自各大酒店、宾馆，14家旅行社垄断着南京一日游市场。

　　暗访 空调车变“黑面包”

　　9 10，别克商务车载着记者和三位游客来到朝天宫，和另外一路客人会合，在此守候的还有一位年轻的女导游。出了朝天宫，一辆牌号为苏AV06××的私家金杯面包车在门口等候。该面包车共有4排座位，却要装下连导游、司机在内的15个人。“不是说好是豪华空调大巴吗？怎么换成这小破车了？”来自四川的李女士问。其他游客也发泄着不满。记者注意到，这辆旧金杯车作为一日游用车很不规范，根本没有看到南京物价局等部门颁发的物价牌和营运证。业内人士告诉记者，这是典型的“黑车”，旅行社租辆大巴在300元以上，而这种小面包一天下来租金190元就能搞定。

　　门票支出大缩水

　　“怎么景点玩下来，连张门票也没有？”一圈逛下来，来自北京的周女士提出疑问。十几位游客听后一起向导游索要景点门票，但最后发到游客手中的只有“总统府”、“梅园纪念馆”两个景点的门票。“为何导游不愿意把景点门票给游客？”业内人士告诉记者，一日游行程中的“朝天宫、中山陵、总统府、梅园新村纪念馆、玄武湖公园和秦淮风光带”六个景点只有四个收门票，人均价格分别是20元、40元、40元和15元，合计115元，再加上45元的导游费和车费，一日游的总价只有160元，“旅行社不愿意提供门票，主要是怕游客将门票价格累加后发现不足185元，这样多出来的25元就顺理成章进了旅行社或者导游的腰包。”那么，玄武湖公园明明进去了，怎么不用买门票？“到玄武湖里面吃饭，当然20元的门票就免了。”该业内人士说，“公园和旅行社私下早就达成了默契。”

　　用餐费用导游揩油

　　在白苑饭店吃饭时导游称，游客如用餐每人得另外交纳20元的餐费。但记者与隔壁桌游客闲聊时发现，同样的餐标和菜肴对方游客一人只付15元。正常情况下客人用完餐，因直接付钱给餐馆，但这次却是导游主动来收，有的客人没零钱掏了张一百的，导游还从自己的钱包里拿零钱找，而多位游客向导游索要用餐发票，均无果而终。业内人士说，“这用餐发票是给不出的，饭店其实向每位游客只收15元的用餐费，另外的5块应该是导游拿走了”。

　　导游素质难让人满意

　　游玩途中，记者从这位女导游处得知，南京一日游的导游其实很辛苦，虽然基本上都有导游证，但大部分是兼职的导游，她自己就是南京某高校的一位大三学生，带一个一日游的团，一天下来旅行社只付给她30元的报酬。而这位女导游，虽然热情、敬业，但业务上的确需要提高。如在参观朝天宫时，将东晋大画家顾恺之的《洛神赋图》说成是曹操的儿子曹植画的，称白马公园是去年才建成的，面对游客的一些提问，也很多答不上来。

　　说法 多收团费如数退还

　　正规的南京一日游是怎么样的？南京市旅游局质监所所长唐勇称，根据《南京市旅游市场管理条例》第十九条，从事南京风光一日游的旅行社应当在旅游车明显位置悬挂南京风光游的标志牌、旅游价目表和游客须知，并按照核实的旅游线路、时间和价格，安排游览，不得擅自改变旅游线路或串点、漏点，不得乱收费。对于违反第十九条规定的，由旅游管理部门责令改正。因此，本次一日游中，旅行社多收取游客每人25元的团费应如数退还。同时，唐勇提醒游客，一旦遇到这种情况，游客凭一日游发票或收据、游览节目单以及相关证明照片，可到南京市旅游局质监所进行投诉，并要求旅行社退还多收取的团款。如何预防一日游被忽悠，唐勇表示，游客不仅要选择有资质和信誉的大社出游，还要对旅行社列出的每项费用进行审核，如遇“三黑”现象，游客可以随时拨打52260123投诉、举报，届时“旅游110”将及时出动维护游客的权益。

　　■问题

　　旅游黑车监管遇难题

　　“黑车营运一向是我们打击的重点。”南京市公路运输管理处政法科科长张贵喜表示，如果该车没有《道路运输营运证》，司机也没有《驾驶员从业资格证》，“涉嫌无证经营”的违规行为被查实，按照相关交通管理条例，车主将被处以3万元以上10万元以下的罚金。

　　不过采访中记者也发现，由于参与南京一日游的“黑车”基本在城内跑，而交通局的公路运管处主要管辖范围在城外，城内主要由市政局的客管处来负责。“我们管出租和公交，旅游车管不了，即使查出有黑车，也没有处罚依据。”南京客管处的负责人这样说。而南京市旅游局的相关人士也称，“这已是十几年的老问题了，旅游黑车属交通部门管，我们没有权力管”。如此一来，旅游“黑车”几乎成了“三不管”，当然就更加有恃无恐了，这个法规上的漏洞一定要补上，否则游客的权利无法保障。

　　作者：陈闻/来源：南京晨报