追求优质平台上的均衡协调——解读无锡市“十一五”教育目标

　　本报记者薛蕾

　　“十一五”，对无锡教育来说，是一个新的历史起点。

　　“扩大优质教育资源，高标准办好基础教育，做大做强职业教育，积极发展高等教育，建成全国一流的教育强市。”这是无锡市“十一五”规划中为优先发展教育事业绘就的

蓝图。

　　无锡是全国基础教育最发达的地区之一，早在1994年就实施了苏南地区教育基本现代化工程。但城乡之间、区域之间、校际之间还存在相对的不平衡。在建设和谐社会、贯彻科学发展观的社会背景下，转变教育发展方式，追求基础教育均衡化、优质化，成为我市“十一五”协调发展各级各类教育的战略选择。

　　均衡发展不是搞平均主义，也不是限制好学校的发展，更重要的是要在均衡发展思想的指导下，采取有效措施促进发展速度慢、办学条件差的地区和学校加快发展，进一步扩大优质教育资源。“十一五”期间，我市将实现基础教育创优工程。全市省实验幼儿园、省实验小学分别达到园、校总数的20％和25％，省示范初中达到初中总数的91％，三星级及以上普通高中达到普高总数的84％，省级以上重点职业学校达到中等职业学校总数的80％。

　　在各类骨干示范学校就读的学生比例，小学达到80％；初中、高中及中等职校均达到90％以上。基础教育均衡发展将成为教育现代化的基石。

　　改革开放以来，我市的职业教育伴随无锡经济社会的发展和经济体制改革的深化而不断发展壮大。不过，职业教育的发展从总体上说还滞后于经济的发展。职业教育直接为区域经济服务，必须与地方经济建设的需要相适应。市委十届九次全会提出了面向国内外建设区域性职业教育中心的目标任务，这也是无锡教育“十一五”期间加快发展的重点任务。

　　通过实施职业教育倍增工程，到2010年，全市职业院校在校生达30万人左右，各类培训每年达40万人次，学历教育与培训规模较2004年翻两番。

　　为此，我市计划建成15所示范性中职校和3－5所示范性高职院；加强校企合作，实施专业现代化计划，努力形成与我市支柱产业相匹配的专业结构；推进和规范职业资格证书制度等措施，大力培养高技能人才，使全市技能劳动者初、中、高级技能等级结构比例达到27：45：28。其中重点是实施藕塘职教园区建设计划，争取用五年时间把园区建成全国一流、具有国际水准的职业教育园区和职业教育改革开放试验区。

　　经济全球化把世界联成了一体，经济的国际化需求引发了人才的国际化需求，人才的国际化需求引发了教育的国际化需求。

　　当务之急是要建立教育国际化的理念，抓紧规划自己的国际化办学之路。“十一五”期间，全面推进双语教育实验，努力构建从幼儿园到高中纵向衔接的双语教育实验体系。其次，不断扩大国际交流与合作。根据政府与民间结合、双边与多边并举的原则，积极开展以学科、学术、学者、学生为主体的国际交流，加快无锡教育国际化进程，以开放发展教育。全面启动教育服务，立足长三角，面向国内外，积极推介无锡教育品牌，开拓国内外生源市场，尤其要吸引更多的外国留学生到本地学习。