2010年基本建成城乡卫生服务体系

　　本报6月19日讯(记者咸春玲)今天，省卫生厅公布《山东省医疗卫生事业发展第十一个五年总体规划》。据悉，到2010年，我省将基本建立起与全省经济社会发展相协调，与群众卫生需求、社会主义市场经济体制相适应的城乡卫生服务体系；农民医疗保障制度不断完善，群众看病难、看病贵的问题也将基本得到解决。

　　建立精干高效的公共卫生服务体系

　　未来五年，我省将继续搞好疾病预防控制机构、传染病救治机构和紧急救援中心建设，建立起规模适度、布局合理、功能齐全、设备优良、精干高效的公共卫生服务体系。同时加大对从事母婴保健技术服务的医疗保健机构、从业人员的准入以及规范化服务的监管力度，做好妇幼保健系统化管理。到2010年，婚前医学检查率城市达到95%，农村达到85%，新生儿出生缺陷发生率进一步降低。

　　公共卫生信息网络延伸至乡镇社区

　　未来五年，省、市两级和95%以上的县(市、区)将建立突发公共卫生事件应急处置指挥中心，公共卫生信息网络覆盖省、市、县三级，并延伸至80%以上的乡镇卫生防保机构和社区卫生服务中心。到2010年，基本健全省、市、县三级慢病防治组织机构网络建设，建立以“查、防、治、管”为主要手段的慢病防治管理体系，健全以肿瘤、脑卒中发病报告及死亡报告为主要内容的全省慢病监测信息系统。

　　三级联动推进农村医疗卫生发展

　　“十一五”期间，我省将抓好“360”工程和国债补助农村卫生建设项目，通过省、市、县三级联动，力争实现县、乡、村级医疗卫生机构改造建设目标。到2007年，在全省建立起基本覆盖农村居民的以大病统筹为主要形式的新型农村合作医疗制度。同时建立长效、稳定的个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。基本建立起规范、完善的城乡医疗救助制度，有效维护贫困群众基本健康权益，切实缓解因病致贫、因病返贫的问题。

　　构建双向转诊的城市医疗服务体系

　　未来五年，我省将基本构建起以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院分工协作、双向转诊的城市医疗服务体系。到2010年，全省城市和有条件的县城要建立起比较完善的社区卫生服务体系，居民可在社区享受到预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。大中型城市原则每个街道办事处(乡镇)或每3～10万人口举办一所社区卫生服务中心。

　　在全省建立惠民医院或惠民门诊

　　我省将继续推行单病种限价收费，建立合理用药、合理检查、合理治疗评价、考核、监督和奖惩机制。加强收费管理，督导医疗机构建立健全收费自查制度。在全省建立惠民医院或惠民门诊、惠民病房，逐步满足困难群体的基本医疗服务需求。充分发挥中医药在预防、医疗、康复、养生保健等方面的资源优势，在全省建成100个中医药特色乡镇卫生院、500个中医药特色村卫生室和50个有中医药特色的社区卫生服务中心(站)。