浙江警方全面推广录音执法 执勤民警配备录音笔

　　早报讯 “你所说的一切将被作为证据使用”，这句话不再是西方警匪影视片中常见的镜头———舟山警方在处警过程中，必须告知当事人。民警说出这句话时，随身携带的录音笔已经打开。

　　据《都市快报》报道，昨天，浙江省公安厅有关部门透露，目前全省交警、监所民警，宁波和舟山等地的一线执勤民警大都已经装备录音笔，并将于今后在更大范围内推广。

　　在国内法律尚无“沉默权”方面的规定的情形下，浙江警方这样做的用意在于：一是防止当事人不实投诉；二是监督民警公正执法。各地警方大力加强警察装备的同时，也大力推行“执法忌语”、规范执法程序，提高民警的素质和执法水平。

　　录音笔遏止不实投诉

　　舟山市公安局配发给每个民警的《警察手册》中，有关录音笔使用有如此表述：“进入处警现场开始处置警情前，处警民警必须开启录音笔，明确告诉对方‘整个处警过程将被录音，所录的声音资料将被作为证据使用’，执法过程中不得随意关闭。”

　　除了传统的对讲机、手铐和警棍外，与录音笔一起列入执勤警察装备的还有强光手电、辣椒水、急救包、数码相机和防刺手套及背心等。舟山警方负责人表示，这些装备既可以让警察在处置警情时做好自我保护，也可以防止事后有人投诉时无法提供证据，以免民警“浑身长嘴说不清”。

　　舟山警方在给民警配备录音笔后，不实投诉的发生率大大下降。

　　举报投诉警察七成失实

　　浙江省公安厅警务督察部门介绍，最近几年暴力袭警、妨碍公务、造谣诽谤、歪曲事实的投诉呈逐年上升趋势，大量侵害民警执法权益案件不仅威胁普通民警的人身安全，也破坏了国家机关正常的工作秩序，如果不及时查处，也会助长违法犯罪分子蔑视和挑战国家法律的心理，进而影响社会和谐稳定，最终受损害的还是广大群众。

　　近年来，全省公安民警在执法执勤中遭受暴力袭击和权益侵害的情况日趋严重。统计表明，2005年全省共发生侵害民警执法权益案1124起，民警被侵害后造成人身和精神伤害后果的有938人次。全省110指挥中心共受理群众投诉2628起，经查情况不实的有1824起，占总数的69.4%。全省公安纪检监察部门共接到投诉、举报11994起，失实和查无实据的占74.7%。

　　另据了解，近九成的袭警和不实投诉是由酒后滋事引起。

　　专家：鼓励民警提起民事诉讼

　　一位法学教授表示，投诉警察执法增多，是公民法治意识提高的表现，不实投诉占多数，说明执法环境有待改善。警方在对待公众的投诉时，既要考虑自身因素，尽快提高民警执法水平和执法艺术，在遭遇不实投诉时，也要保持一定的容忍度，对于严重的袭警行为应当依法查处，对于轻微的身体接触和口头争执，应以教育和克制为主，防止使用公权力报复当事人。

　　警察个人受到身体伤害后，在通过自身组织维护民警权益的同时，鼓励和推动民警个人提起民事诉讼，通过司法途径来要求道歉和索取赔偿，公安机关可依靠公职律师来支持民警的个人诉讼，让警察