未来五年 移民年均收入增长8%以上

　　本报讯 6月18日至19日，时值重庆直辖9周年之际，市委二届九次全委会在渝州宾馆隆重召开。会议的主要任务是：认真贯彻科学发展观，全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神，研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作，进一步推动库区工作重心的战略性转移，加快库区产业发展，着力解决移民就业，促进移民安稳致富和库区长治久安，奠定统筹城乡发展、推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。市委常委会主持了会议。

　　市委书记、市人大常委会主任汪洋受市委常委会委托，作了《加快库区产业发展，着力解决移民就业，奠定富民兴渝构建和谐重庆坚实基础》的书面报告和重要讲话；会议审议通过了《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，市委副书记、市长王鸿举就《决定（讨论稿）》作了说明。

　　难题

　　破解产业空虚和就业难

　　会议指出，始终把破解库区产业空虚和移民就业难问题摆在全市工作最突出位置。随着库区移民开发进入新阶段，工作重心由注重移民搬迁安置向注重移民安稳致富转移，库区发展中一些深层次矛盾和问题日益凸现，产业空虚和移民就业问题更加突出。破解库区产业空虚和移民就业难问题，是党中央国务院对重庆工作的殷切期望和明确要求，是确保移民安稳致富和库区长治久安的核心和关键，要尽快在库区产业发展和扩大移民就业上取得重大突破。

　　方法

　　吸引市场主体集聚库区

　　会议强调，加快库区产业发展，着力解决移民就业，要坚持开发性移民方针，大力加强重点项目的规划和建设，带动库区产业整体发展；全面加快基础设施建设步伐，构筑库区产业发展的支撑平台；有效改善库区的融资条件，强化库区产业发展的资金支持；强力推进招商引资，吸引各类市场主体向库区集聚。特别是库区腹心贫困区县，要把劳动力作为第一资源来开发，把转移劳动力作为第一大战略来实施，把劳务经济作为“第一经济”来发展。

　　措施

　　建立所有移民个人档案

　　会议要求，加快推进库区发展，要培育库区自强不息、开拓开放的人文精神，使之转化为库区的精气神，成为库区的“软实力”，不断丰富三峡移民精神的内涵，为库区发展提供一种持久的动力；要按照“精确设计、定点落实”的要求推进库区劳动力转移和移民就业，建立所有移民个人档案，对移民劳动力的培训和就业实行全过程动态管理，做到工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人；要处理好政府与市场的关系，坚持正确发挥政府作用和主要依靠市场力量推动库区发展；要建立健全科学严格的考核奖惩机制，合理设置考核指标，加大考核力度，通过考核奖惩促进真抓实干。 本报记者