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整肃风暴 刮倒山西大批煤官


http://www.sina.com.cn 2006年06月20日07:40 四川在线-华西都市报

  11个主要产煤大市皆有官员涉案,一些官员家中和办公室被搜出大量现金

  一个月前,山西左云矿难之后,安监总局局长李毅中又一次怒斥“官煤勾结”。与以往不同,中央这次表态之后,一连串山西煤炭、安监部门官员被检察机关羁押、调查。太原市、大同市、吕梁市、忻州市、晋中市等11个主要产煤大市皆有官员涉案落马。

  此前,山西从未有过大规模查处煤监系统官员的行动。

  大批官员遭遇“黑色五月”

  “五一”前夕,太原市检察机关在经过长期准备后突然采取行动,太原市煤炭工业局原行业处处长丁庆滢、太原市晋源区煤炭安全监督局局长曹银怀被羁押讯问。检察机关还对山西省煤炭安监局技术装备处处长刁岷的办公室进行了突击搜查,发现了大量的现金和存折。

  紧接着,晋中市灵石县煤炭安监局局长杨丰收又被检察院羁押。检察院在突击搜查时查出杨的不明财产在500万元以上。

  “这应该是一串窝案。”一位检察机关的人士说。一次立案查处这么多人,显然之间有互相关联。

  整个5月,山西人听到最多的不再是煤炭销售的情况,而是官员频繁落马的消息。在与灵石县相隔不远的吕梁市,吕梁市煤炭安监局原局长吉庆山也在这期间被中纪委调查组带走调查,多名前任市领导也同时被中纪委调查组请去谈话。

  在山西最大的产煤地大同市,煤炭安监部门的一些官员也正在被调查之中。左云矿难之后被质疑最多的是官商交易。在矿难调查过程中,有一个未被披露的数字是,矿方为了达到隐瞒的目的,曾在事发短短一天内花出300多万元试图摆平这一事件。

  上述官员被查的同时,忻州市煤监局一名副局长和一名稽查队长也被纪检部门带走,接受与“官煤勾结”有关的调查。

  一连串的官员被查事件在山西煤炭监察系统引起了巨大震动,山西省纪监委和山西省检察院宣教处的负责人说,他们现在不能对外公布任何消息,但是可以肯定的是,2006年对“官煤勾结”的查处力度前所未有。

  办公室查出400多万现金

  在这一系列的官员落马事件中,山西省煤炭安全监察局技术装备处处长刁岷最为引人注目,因为技术装备处负责煤矿的多项审批事宜,也是与各市煤管部门有最多联系的省局处室之一。刁岷也是山西近10年来被查处的第一位省局官员。

  再有1年,刁岷就将到龄卸任,他为人行事一直低调。据称其初步被查出400多万元不明财产。“没想到他竟然在办公室里也存有大量现金。”煤监部门一位不愿透露姓名的官员说。

  刁岷其实在3年前就曾因涉嫌与经商的妻子合谋强制各市购买矿山救护设备而进入检察机关的视线,但结果却不了了之。但是3年之后,检察机关的突然行动终于让刁岷措手不及。

  5月31日,国家安监总局局长李毅中在机关和直属单位司局级干部治理商业贿赂会议上讲话时,特意以山西煤监局某处长的例子来说明问题,他说:“从目前掌握的情况看,他经济问题严重。”

  被李毅中点到的这名处长就是刁岷,而在刁岷的身后则是一些地市官员。

  行业指导下的勾结链条

  山西煤监部门官员纷纷落马引发的震荡在延续,但是山西省的煤炭安监部门对此事的态度却耐人寻味。

  在与刁岷所在的技术装备处相隔两层楼的办公室里,山西省煤炭工业局办公室主任戴子平称对此次大规模的打击“官煤勾结”行动并不知晓。他强调说,各市县的煤炭局属于当地政府部门管理,省煤炭局只是一个行业指导部门。

  山西省安监局办公室副主任王志杰也表达了同样的看法,称上级安监部门对下级安监部门没有很大的约束力。

  尽管没有人事权,但是握有煤矿审批权的省局对市县一级的煤炭安监部门来说,两者之间的联系却不仅仅是业务指导。

  此次涉案的丁庆滢原为太原市煤炭工业局行业处处长。在业务上,太原市行业处受山西省煤炭安监局技术装备处的指导,这让丁庆滢和刁岷有了非常多的接触,检察机关的突破就是从这条利益链上开始的。

  事实上,县区局长、市行业处处长(或者市局局长)、省局装备处处长搭起了一条“合理”的审批流水线。太原市检察机关现正在全力对这条流水线的另外一些端口进行追查。“还有许多人、事都没有调查清楚,现在案件还在继续侦破当中。”检察官陈兰说。 据新世纪周刊

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