落实"五五"普法规划深入开展法制宣传教育 ---省法制宣传教育领导小组办公室主任、省司法厅厅长张庆华答记者问
近日，省委、省政府转发了《河北省法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(见本报6月16日7版)，标志着我省“五五”普法规划正式启动。记者就“五五”普法规划有关情况，采访了省法制宣传教育领导小组办公室主任、省司法
厅厅长张庆华。
记者：我省开展法制宣传教育20年来取得了哪些主要成效？
张庆华：1985年以来，省委、省政府已批准实施了四个五年普法规划，取得了显著成效。“四五”普法期间，我省96%以上的普法对象接受了相应的法制教育，其中企事业单位经营管理人员受教育面达到了96%以上，农村和城镇街道村(居)民受教育面达到了95%以上，中小学校普遍开设了法制教育课，学生受教育面达100%；全省各级、各部门共举办县处级以上领导干部法制讲座近3万期，培训人员150余万人次；全省11个设区市、176个县(市、区)和100多个省直部门全部聘请了法律顾问，乡级政府聘请法律顾问的比率也达到了93.7%；法制课教学“四落实”达到93%，青少年法制教育基地达到1087个；86%的大中型企业建立了法律顾问制度，聘请了常年法律顾问，企业经营管理人员依法经营、依法管理的自觉性进一步增强。
记者：与“四五”普法规划相比，“五五”普法规划有何特点？
张庆华：我省“五五”普法规划适应了新形势、新任务的需要，突出了连续性、针对性和可操作性。一是在指导思想上，紧密围绕更快更好发展和构建和谐河北两大主要任务展开法制宣传教育。二是在基本原则上，明确规定了围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，求实创新、与时俱进，条块结合、以块为主，分类指导、注重效果等五项原则，强调紧密围绕“十一五”规划的总体目标，凝聚社会各方面的力量，整体提高法制宣传教育工作水平。三是在主题活动方面，明确规定了大力开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进单位、进市场”活动，形成了以“八进”为主要内容的宣传教育载体，进一步拓宽了法制宣传教育的覆盖面。四是在组织机构方面，明确规定有条件的地方可以设立法制宣传教育常设机构，配备专职人员，进一步加强了法制宣传教育机构和队伍建设。五是在工作步骤和安排方面，对每一年的工作重点作了指导性的安排，进一步增强了可操作性。六是在经费保障方面，经费标准不但比“四五”普法期间有了较大幅度的提高，而且法制宣传教育经费保障进一步得到加强。
记者：实现“五五”普法规划确定的工作目标，应重点做好哪些方面的工作？
张庆华：“五五”普法规划确定了“三提高、两增强”的工作目标，即通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
为此，需要重点做好以下工作：一是抓好以宪法为核心的法律法规的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。要结合社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，通过广泛深入的宣传，进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，努力形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。二是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的公民进行法制宣传教育的同时，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。三是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。要广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，要围绕平安河北建设、和谐区域建设以及人民群众关注的社会热点、难点问题，开展专项依法治理活动和依法行政示范单位创建活动，进一步推进依法治省。四是进一步创新宣传形式，增强实际效果。要不断创新形式、载体和手段，加强各类法制宣传教育阵地建设，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，深入浅出地宣传各类法律法规，不断增强法制宣传教育的针对性和实际效果。
本报记者 薛惠娟
