东陵区东陵街道位于沈阳东郊城乡接合部，人口9.8万。令人意想不到的是，去年东陵街道实现地区总产值39.2亿元、社会固定投资完成25.3亿元、利用外资完成1575.4万美元、规模企业产值完成97.9亿元、实现全口径税收3.1亿元，带领全街道人均收入实现7792元。
东陵街道有7个近郊公司（村），地处大二环两侧的地段。这7个公司已成为“城中村”，推进城市化成为现实要求。街道党工委书记郑秉库带领相关人员三下江南取经学习。
杭州市萧山区航民村的股份制改造经验、宁波市江东区宁东村的撤村建居系列工程和广州市解决“城中村”的做法，给了他们很多启示。他们结合地区实际，大胆地推出了具有“东陵特色”的“三改一化”（村屯改社区、村民改市民、农民改股东，推进城市化）改革方案。并在凌云公司开始进行股份制改革的试点工作：现已完成职工资格认定1026名，核实有效工龄干龄23000个，评估集体资产家底2.48亿元，形成并通过了《股份量化方案》等一系列议案。目前，榆园、八家子、凌云等村（公司）的改革已顺利完成，全街道有两万多农民变成了市民。
另外，东陵街道通过实施改建社区党委工程、撤村建社区委员会工程、村民改市民工程、股份经济合作制改造工程的改革探索，建立了比较完善的、全新的集体经济产权制度和同城市化相适应的先进管理体制和工作机制，街道通过开展先进性教育工作内容和长效机制，在先进性教育活动中，党员做好事800余件，建立帮扶对子300余个，党组织和党员捐助扶贫资金20万元，为全市农村推进城市化进程提供了较为成熟的经验。本报记者丁宁
