本报讯（记者张淑君）在建设社会主义新农村的战略背景下，如何在政策层面调动广大农民积极主动参与乡镇文化建设，如何以有效的机制帮助农民找到喜闻乐见的文艺形式？民进中央近日完成的一份调研报告就上述问题提出建议：各级政府应转变文化产业发展观念，借文化体制改革之契机，进一步加强农村文化的内容建设，为农村居民提供高质量高水平的文化产品和服务；与此同时，加强农村文化人才的培养，帮助组建农村文化队伍，积极引导广大农民群众参与新农村建设，促进农村文化的自我发展。
民进中央认为，探讨农村文化建设，不能就文化而谈文化，必须从社会、经济等更大的背景下来观察和分析农村文化发展中所存在的问题，并从中探索解决这些问题的根本途径。从地方政府来说，当务之急是要加快地域经济的发展，努力扭转财政困难的局面，为发展农村文化打下扎实的经济基础。而从上级部门来说，则要认真研究和思考如何在现有的财税体制下，通过积极的调整和努力来解决基层文化经费投入不足的问题。
地方政府要通过大力建设基层文化站、文化俱乐部等文化活动场所和设施，鼓励相关单位创作农民喜闻乐见、乐于参与的文化形式和内容，为广大农民提供丰富多彩、健康向上、具有地方特色的文化生活，充实他们的精神世界。而无论是文化大院还是文化馆站，重要的是农民对此有无兴趣、能否接受。
民进中央在报告中同时指出，农村文化建设，自下而上的进行远比自上而下的命令更有效。要引导农民积极参与，让他们成为发展农村文化的主体。引导农民在文化观念上的变革，不是一朝一夕的事情，需要全社会的共同努力、共同配合实施。要真正使广大农民成为先进文化的受益者，各级党政机关首先转变文化观念就成为重中之重。农民是最重实际、最重榜样的力量，当他们看到先进文化给他们带来实际收益时，他们就会在文化观念的转变上由被引导变为自觉行为。
据了解，前不久，民进中央就文化体制改革和文化产业发展主题在浙江调研时，浙江省的做法让调研团成员深受启发。浙江省在推动精神文化产品面向基层、面向群众，逐步建立推进精神文化产品向基层传播、为群众服务的长效机制所进行的积极探索具有较强推广价值。浙江省紧扣时代要求，发展了传统的“乌兰牧骑”方式，采取文艺节目实行“政府采购、农民享受”以及“政府买单、农民选单”的新颖做法。此外。浙江省还有阶段、有步骤地建设一批统一规划、统一要求的农村“文化俱乐部”，并对薄弱地区进行政府扶持，拓展了农村文化政策内涵。
据悉，这份调研报告经修正完善后，将于近期上报党中央和国务院。
