给网吧派保安 工资谁来埋单
据《法制日报》6月19日报道，福建省福州市公安局近日开展了以强化网吧实名登记管理、防止未成年人进入网吧为重点的专项整治行动，对网吧进行综合治理，向网吧派驻保安，建设网吧视频监控系统。
尽管有很多人反对福州市公安局的这一举措，但我还是觉得向网吧派驻保安有现实的需要。毕竟网吧不是一般的企业，而是容易滋生社会问题的公共场所。只是笔者有一个疑问：派驻到网吧的保安的工资由谁来支付？
虽然福州市公安局新闻发言人介绍，派驻到网吧的保安由福州市保安服务公司统一管理、发放工资，但是保安服务公司毕竟是自负盈亏的企业，他们凭什么为这些“不为自己服务的工资”埋单呢？除非有专项资金拨付到保安服务公司的账上，让保安服务公司 来间接地支付，即存在间接的埋单者。
那么，公安部门能成为间接的埋单者吗？应该看到，这些派驻网吧的保安不是编制内的警察，自然不能按照制度设计享受体制内的工资。那么一旦要动用公安部门的其他资金，显然是在动用纳税人的钱，必须经过纳税人的同意。
那么，网吧老板能否成为间接的埋单者，或者以增加管理费等形式间接支付呢？派驻保安毕竟不是网吧主动要求的，而是被动接受的。若强行要网吧埋单，由于有损私权的正当利益，就转化成公权粗暴干涉私权的问题了。那么谁更适合埋单呢？ 陈光豪
