首席评论：善待外来工，关乎可持续发展

　　韩江子

　　自2004年头开始，中国的劳动力无限供给似乎走到了尽头，在珠三角等地出现了“民工荒”，在此压力下，正视外来工权益成为政府必须迫切解决的问题。权益完善不可能一蹴而就，但通往和谐之路却可以从善待开始铺设。

　　据本报昨天报道，东莞长安镇之所以吸引了20倍于本地户籍人口的外来工60万人，靠的就是“善待”两字。外来工也因为看中了长安那份情、看中了长安是个家，因而合家来打工，其中还有不少人扎根忙着“充电”。透过报道，我们约略可感：外来工正由生存向发展跨越，正从种地农民向产业工人转化。

　　在劳动密集型产业中，外来工是一支生力军。过去20多年珠三角的经济奇迹已经证明了这一点。在对经济发展的贡献中，企业家创新、技术进步和政府支持固然重要，但与之相比，外来工作为劳动力生产要素，其贡献更不可小觑。因此，善待外来工，是对他们贡献的一种承认，而且是早该如此了。如果今天还有一些地方、一些用工单位仍然无视外来工权益、认为“两只脚的人到处有，三条脚的蛤蟆才少见”，那么，说他们忘本并不过分，说他们不知今夕何夕也不过分。

　　20多年来突飞猛进的珠三角，被誉为“世界工厂”。与这一称誉相称的，就是一批批熟练的、有创新能力的产业大军。任何靠压低工人工资靠“血汗工厂”的手段都是与这一要求背道而驰的。铁打的厂房流水的外来工也绝对托不起产业的未来。过去一些地方一些工厂出现了令人遗憾的事件，在今天，毫无疑问是需要反思和检讨的，并从制度上加以改进。这既是珠三角超越自身的需要，也是面对来自其他经济区域发展的竞争压力的需要。人无远虑，必有近忧。一个地区没有稳妥的战略，则该地区的未来无法期待。善待外来工，将他们培训成一种产业新军锁定下来，就是一个可持续发展的战略。

　　对外来工来说，当初出外打工只是为了混口饭吃，而到了今天，在城乡二元的夹缝中生存，能否得到适当的教育和发展机会，能否得到居住地的接纳，将决定他们对所在地的认同程度，从而决定他们对社会稳定而言是一支建设性力量，还是一支破坏性力量。从这层意义上说，善待外来工，增强他们对所在地的认同，给予他们适当的福利，关系到社会和谐。

　　（晓航／编制）