征求意见争议较大 人大推迟审议《反垄断法》

　　【龙虎网报道】扬子晚报据《二十一世纪经济报道》报道在十届全国人大第二十二次会议前夕，记者从全国人大获悉，《反垄断法》(草案)确定不在此次上会审议的正式议程之内。

　　“具体原因很难讲，有议程的原因，但总的来说还是争议比较大，委员长会议认为尚不成熟，不符合审议的条件。”全国人大常委会人士告诉记者。

　　6月7日国务院常务会议讨论并原则通过草案，决定提交全国人大常委会审议之后，几乎所有人都认为，这部从动议至今已经过去12年的法律将在6月上会审议。但是实际的情况显示，草案不仅还有争议，而且还比较大。

　　这些都发生在短短的两年间。去年底，《物权法》在四审之前被拿下，去年6月，《破产法》几经修改，在三审的最后关头撤下。但在此之前的立法中，这样的情况几乎没有出现过。

　　“现在工作很难做。我们在立法前去征求意见，不同地区，不同部门之间的意见可能完全相左，很难调和。”全国人大相关人士说。

　　“这预示着我国立法博弈的时代已经来临。”一全国人大制度专家表示。经过二十多年的经济改革和经济立法，现在我国的利益博弈已经从之前的经济博弈进入到法律博弈的层面。“立法本身就是一个社会利益再调整的过程，立法博弈说明我国社会经济发展了，法治也进步了，但是要谨防部门利益法制化。”前述专家说。

　　反垄断专家、外经贸大学教授黄勇表示，《反垄断法》承担着建立与完善市场经济体制的重任，在当前市场经济体制已经确立，但是竞争还不够充分，竞争环境还不够好的情况下显得尤为必要。