【龙虎网报道】记者从南京市鼓楼区获悉，该区利用居委会换届选举之机，大胆进行社区体制改革。在7个试点社区采取政府购买服务的方式，将政府部门委托原居委会的大量行政工作交给新成立的民办非企业单位——社区社会事务服务站，新社区居委会彻底减负，专门服务于社区居民。据悉，等条件成熟后，这一做法将在全区推广。
据悉，鼓楼区此次社区体制改革试点的操作办法是，在所辖的7个街道各拿出1个社
区居委会做试点。原社区居委会专职人员和社工等人员，注册成立一个有独立法人资格的民办非企业单位——社区社会事务服务站。政府部门委托给居委会的计划生育、劳动就业、残联、民政、卫生等事务都交给社区社会事务服务站处理。但是，政府部门必须花钱购买服务站的服务。
新成立的社区居委会组成人员均产生于本社区，都是热心社区服务的非专职人员，采取居民自荐和居民小组民主推荐的方法产生。社委会主任、副主任不再像以前那样从街道领工资，而是从区财政领少量的补贴。居委会职责就是搞居民自治，如调解邻里纠纷、协调处理社区各种矛盾、培育社区民间组织、向区政府和街道办事处反映居民和单位的意见和要求等等。
鼓楼区有关人士说，社区居委会是一个居民自我管理、自我服务的群众性自治组织，但目前的居委会却出现了“机关化”倾向。在南京，一个居委会平均要面对40个行政部门，光台账就有300多本。居委会主任们整天埋头处理政府部门委托的行政工作，根本就没有时间为社区居民服务，在很多社区，居民连主任长什么样都不知道，时间一长，这样的居委会也就得不到社区居民的认可。而且，目前一些居委会工作人员不住在本社区，每天早出晚归，拿社委会工作当饭碗，只满足于做好上面布置的工作，老百姓当然不满意。进行社区体制改革，也是为了让居民自治真正回归本位。
