走进优先镇 逐一看变化

　　四川新闻网-成都商报讯

　　昨日全市优先发展重点镇工作会议后，在市领导带领下，与会代表来到14个优先发展重点镇进行了现场检查。本报记者跟随检查队伍来到龙泉驿区西河镇、金堂县淮口镇、温江区万春镇、新都区新繁镇，见证它们的变化……

　　瞄准成都工业重镇

　　曾经的金堂淮口镇以脏乱差闻名，然而昨天出现在大家眼前的淮口镇却十分整洁，新建的宽阔大街拉开了城市骨架。根据淮口镇的城乡发展规划体系，淮口未来将建设成为沱江上游20万人口的中等城市，成为“成都工业重镇，金堂商贸强镇，成都辐射川东北的门户”。

　　目前，淮口镇的纺织印染和能源产业已经呈现聚集发展态势。纺织园区建立一年来，已协议引资12.13亿元，引进1000万元以上项目11个，已初步形成成都纺织印染工业集中发展区。

　　3.4平方公里的淮口新区已经启动整体开发，行政办公区、商贸物流区、房地产开发区建设一派热火朝天的景象。一条新建的大街从沱江边延伸开去。道路两边的土地拍卖已经达到每亩20多万元。瑞光、万福、同兴花园等4个农民集中安置区建设进展迅速，越来越多的农民进入这个崭新的城市生活和居住……

　　本报记者 张元龙

　　大统筹让大家持续增收

　　再有1个月，温江万春镇1050户、3800多人将搬进崭新的“花乡民居”集中居住区。“这只是‘花乡民居’一期工程，二期随后启动，建成后总面积将达到25万平方米，可容纳近8000人。”万春镇党委书记赵浩宇说，花乡民居建成后将是温江最大的集中居住区。

　　事实上，在“花乡民居”集中居住的已经不仅仅是万春镇的人。赵浩宇说，“花乡民居”一期就有70多户“外来人口”。“按照市委、市政府和区委、区政府的部署，我们正在探索跨区域统筹农民向集中居住区集中，并在此基础上解决农民集中居住后的就业。”

　　“在这两年的实践中，我们发现，只有大集中、大统筹才能解决农民的持续增收问题。”赵浩宇说，通过跨区域的集中，可以聚集人气、创造商机，进一步带动产业和城镇发展。“万春镇5万多人口，有2万名左右直接或间接从事花木种植、销售，通过向集中居住区集中以及推进土地流转和规模经营，目前万春已流转土地2.57万亩，花木产业正在朝着集群化发展。”

　　“花乡民居”即将交付使用。但万春镇的集中居住区并没有规划成“一户一个卷帘门”，“我们考察了很多地方，发现‘商住分开’经营模式有它的优点。家家户户都开小铺面，最后不过是你打我的酱油，我买你的酒，容易造成业态重复、商业萧条。”赵浩宇说。

　　万春镇请来福建一家企业，对集中居住区的商业区进行整体包装、策划和招商。“集中居住区的居民不直接参与经营，但他们都是商铺的股东，一个三口之家一年有2000多元的股权收入。”

　　本报记者 孙耒

　　六旬农妇变工人

　　在龙泉驿区西河镇，头发已经花白的蒋秀英今年60岁了，当了大半辈子农民的她现在的身份变成了蜀山菌业科技公司的一名产业工人。昨天上午，记者看见她时，她正在菌场把鲍鱼菌一瓣瓣地剪开，然后把菌瓣根据不同的大小放在不同的竹筐里，最后把菌根放在另一个筐里。“通常一天能拿10多块钱，最多时能拿20多块钱。”蒋秀英告诉记者，她的工资是计件制，剪得多就挣得多。

　　有600多类似于蒋秀英的农民今年变成了工人。他们的生产方式和生活方式也发生了以前连做梦都没有想到过的变化。在跃进村，锦绣东方等农民新居工程建设正如火如荼。西河镇在成为优先镇之后仅仅10个月，已经建成1平方公里的工业园区，西部水产市场、四川广播电视大学等项目已经入驻，面积约310平方公里的“西部客家水乡风景区”已经规划完成。

　　本报记者 张元龙

　　城市化管理 街头大变样

　　“咦，镇上还有交警在纠正车辆乱停乱放！”昨日，在新都区新繁镇检查优先发展重点镇工作的代表看到有交警在纠正违章，感到很新奇。给派出所增配交警职能是新都区进一步探索新繁镇城市化管理体制改革的具体表现。

　　新繁镇镇长张光才介绍说，在新繁镇列为优先发展重点镇后，发展过程中，他们意识到“有职无权”的现象在城市建设和管理中显得很突出。市建委去年在调研中也发现，“管理不到位、资金缺乏”是我市优先发展重点镇过程遇到的共同难题。为此，市建委决定在新都区的新繁镇、金堂县的淮口镇等地进行城市化管理体制改革试点。

　　两个新职能部门应运而生。它们是新都区新繁规划建设管理分局和新都区新繁市容环境管理分局。规划建设管理分局主要承担新繁规划、建设和房地产管理职能；市容环境管理主要承担市容秩序、环境卫生、市政绿化维护和公园广场等城市管理职能。

　　随后，新繁镇按小城市的规格进行城市环境综合整治。“新繁镇的居民发现，街面上出摊占道少了，车辆违章减少，治安变好了。”张光才说，“这正是按照推进城乡一体化的要求，调整完善城乡一体的管理机制带给新繁的变化。”

　　本报记者 赵郁蒙