春风吹绿新农村——五年成就回眸之农业篇

　　党和政府的惠农政策连续出台，涉农部门的支农措施层出不穷，农民的增收渠道日益宽广。经过五年的不懈努力，我们欣喜地看到：农民收入明显增加了，农业更有活力了，农村更加稳定了。

　　黑山县段家乡蛇山子村党支部书记刘佳广深有感触地说：农民得着的实惠越来越多了，负担越来越轻了。记者了解到，过去的五年里，全市上下严格执行中央和省的“三农”

工作方针，认真落实了各项惠农政策和支农措施。据统计，2005年，全市发放粮食直补、良种补贴和农机补贴资金分别为6487万元、970万元、487万元，免征农业税达7200万元，减轻农民负担2．8亿元，农民彻底告别了延续2000多年的“皇粮国税”。

　　五年间，锦州农业和农村经济发展取得了“三个显著增强”的丰硕成果，即：农业综合生产能力显著增强，农业可持续发展能力显著增强，县域经济实力显著增强。

　　在面临我国加入ＷＴＯ、黑山等地爆发禽流感疫情的情况下，我市农业经济仍保持一定的增长速度。2005年，我市第一产业增加值实现87．8亿元，比上年增长6％，蔬菜和肉类产量居全省第一位，粮食产量列全省第三位；新增水源工程1．2万处，新增水浇地面积11．2万亩，新增小流域综合治理面积18．6万亩，完成了绕阳河、小凌河、女儿河防洪整治工程；县（市）区招商引资额达到16．9亿元，比上年增长47．5％，农村固定资产投资17．3亿元，比上年增长24．6％，新增规模以上农业产业化龙头企业20户，达到了117户，直接带动农户18万户；县级财政一般预算收入11．5亿元，比上年增长27％。

　　2005年初，市委、市政府根据我市农业、农村经济发展的实际，确定了“农业升级”的发展思路。通过抓农业结构升级、农业增长方式升级和农业经营模式升级，切实提高了农业和农村经济的整体运行质量和效益，带来了“六个明显变化”。

　　农业经济增长方式发生明显变化。农业结构调整取得新进展，“六个百万工程”基本完成，形成了“十大农业产业化经营体系”。农产品质量和安全水平迅速提高。新增有机、绿色食品和无公害农产品生产面积182万亩，累计达到300万亩；新增有机、绿色食品和无公害农产品认证59个，累计达到113个。养殖业占农业生产总值的比重达47．4％。

　　农村劳动力就业格局发生明显变化。从事农村二、三产业的劳动力增加到28．6万人，比上年增长7．4％；转移农村劳动力增加到6万人，比上年增加了近一倍。

　　农民的组织化程度发生明显变化。目前，全市各类农民合作经济组织已达283个，吸纳农民7万多人。跨行政区的农业生产经营组织有16个，混合型的农民生产组织有39个。

　　农村贫困人口数量发生明显变化。农村低收入及贫困人口的数量减少到45万人，比上年减少5．3％；农村贫困人口的年平均收入增加到2096元，比上年增长6．2％。

　　农民增收来源发生明显变化。2005年，全市农民人均纯收入达3730元，比上年增加330元，增长9．7％。在农民收入中，第二产业收入增长69％，第三产业收入增长34．3％。

　　农村基础设施建设发生明显变化。农村文化、教育、卫生事业得到较快发展；农村公路累计完成1167公里，新增通油路行政村239个；新增农户户用沼气池5614个；农村新增电话3．5万部。

　　农业兴，基础牢；农村稳，天下安。展望未来，一个建设社会主义新农村的绚丽画卷正徐徐展开，锦州的农业和农村经济必将迎来果实累累的金秋！