今天项目不应成为明天污染

　　新闻提示

　　您家周围是否因为一条新路的开通变得格外嘈杂，您是否也曾被某幢建筑的玻璃外墙刺花双眼，抑或被楼下娱乐城吵得无法入眠？这些都涉及对新建项目的环境影响评价。昨天，部分市人大代表就我市贯彻《环境影响评价法》的情况进行了一次执法检查。

　　前任环保局长的“头疼事”

　　根据国家《环境影响评价法》给出的概念，“环境影响评价”就是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境的对策和措施，并且进行跟踪监测。根据规定，建设项目主体工程与污染防治、生态保护必须同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　参与检查的市人大常委高献是市环保局前任局长，他深有体会地说了一件在任时的“头疼事”：原本为了解决市民出行问题耗资1亿多元的城东客运站，建设时缺乏环境影响评价，建成后噪音污染严重，遭到周围居民强烈投诉，经环保检测认为噪音确实超标，不得不给每户居民装上双层玻璃并且配置空调通风，如今这个汽车站又不得不向东搬迁，造成了资金的大量浪费。“如果提前做好环境影响评价，这种浪费也许可以避免！”

　　你影响别人与别人影响你

　　市环保局局长罗亚民说，从2003年9月1日《环评法》实施以来，我市大项目的环评自觉性越来越高，但小项目问题还很多，尤其一些房地产开发、娱乐服务等行业建设项目执行环评制度还存在为数不少的漏失，未批先建、不批就建等现象很突出。在市环保局的执法过程中，常常能听到开发商这样的抱怨：“我们盖房子又没有污染，为什么要进行环境评价？”

　　高献说，其实环境影响评价不仅看你有没有影响别人，也看别人有没有影响你。比如西郊一家化工厂，附近建了一幢居民楼，由于工厂化学气味刺鼻被居民楼住户多次投诉。化工厂很委屈：厂子建设在先，居民楼建设在后，怎么怪得了我们？虽然根据法律“后发污染”相关规定，工厂仍旧被判败诉，但居民楼住户生活受影响已经成为事实。

　　今天项目不应成为明天污染

　　市人大常委会副主任张会彬、芦猛虎指出，环境问题直接影响人民群众的生活，我们必须加大执法力度，一旦出现环境问题，要按照法律规定的上限去处罚。

　　由于环评滞后，我市以前许多项目都是先污染后治理。市环保局表示，将严格审批行为，对不符合环境法律法规、国家产业政策的项目，一律不批；选址、选线与规划不符，布局不合理的项目，一律不批；对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响，群众反映强烈的项目，一律不批，一定不让今天的新项目成为明天的老污染。记者李茗