龙网讯-常州日报消息 如何在建设重点工程的同时建设好党组织，有效筑牢“防腐倡廉墙”？近日，省交通厅领导对常州市高指探索创新的经验予以了充分肯定，并介绍推广了他们的成功做法。交通部党组成员、驻部纪检组长金道铭十分感慨：对流动党员的管理由“遥控监管”提升为“现场直管”，开拓了一条工程建设现场可供借鉴的新路径。
近年来，我市每年投入高速公路的建设资金高达20多亿元，要达到工程建设和廉政
建设“双赢”的目标，充分发挥工地流动党员的先锋模范作用至关重要。可所有的高速公路建设工程均在网上公开招投标，队伍来自全国各地，且人员流动性极大。目前我市在建的宁常、扬溧高速公路路基工程共有21个施工、监理标段，参建队伍有部属国有企业，也有改制民营企业，参建人员高峰时近2万人。由于管理方、施工方、监理方只存在工程合同关系，无任何党建工作联系，各方的党建工作处于相对封闭独立的体系之中，各流动党组织和流动党员的状况往往是“总部管理远、现场管理散、属地管理无”，仅靠参建队伍总部党组织的“遥控管理”、“飞行检查”，很难激发流动党员的积极性和创造性。
市高速公路建设指挥部通过几年的探索，在全省率先形成了流动党员现场管理的一整套运作机制，构建了党建工作的新平台。
——统一管理机制：专门制订《常州市高速公路建设流动党组织管理制度》，让流动党员工地现场找“娘家”，保障工地党建工作有计划、有部署、有措施、有落实。仅去年就有26名参建人员递交了入党申请，6人被吸收为预备党员。
——分工负责机制：明确市高指党委与参建队伍总部党组织的工作界面。市高指党委依据协议约定，管住管好参建队伍总部党组织难以管理的现场党建工作，双方既有分工又有合作，整合了政治资源，形成了工作合力。一个十分明显的变化是，流动党员参与工程廉政建设的运作机制全面形成。在市高指的统一协调下，各工地流动党员、流动党组织均建立了党风廉政责任制，并层层签订责任书，廉政责任延伸到班组一线，形成了完善的廉政责任网络。部分参建队伍还结合实际建立了“内部议事规则”，积极参与内部重大事项决策，发挥了集体监管作用。
——组织协调机制：由建设方与施工、监理方签订党建工作委托管理书，对工程建设现场党建工作实行“协议化”管理，是跨地区、跨行业、跨体制开展党建工作的一个创新。针对流动党员流动性大的特点，市高指党委在制定“年度党建工作意见”的前提下，还下发“月度党建工作要点”，并统一制作“电子台帐”目录并刻制成光盘下发到每一个工地，各流动党组织按月上报当月工作完成情况和下月工作计划，确保工作有计划、有落实。
——考核激励机制：制订《建设现场党建工作先进单位考核评比办法(试行)》，定期考核、评比、表彰流动党员，并积极选送先进集体和优秀党员参与地方组织的各项评优活动，实行一视同仁的党建工作激励机制。今年，市高速公路建设工地有9支队伍被评为“常州市优秀青年突击队”，其中5人被评为“常州市青年突击队优秀个人”，有1名党员被评为2006年常州市“感动百姓好党员”，宁常线武进二标项目经理王久海还获得“常州市五一劳动奖章”。
——信息反馈机制：制订《党员基本情况月报制度》，及时掌握流动党员流动情况。同时发放“建设现场党建工作开展情况鉴定意见表”，在完工撤场时，市高指党委对流动党组织进行工作鉴定，并直接将鉴定意见反馈给参建队伍总部党组织，使他们及时、准确地了解工作情况，构筑起信息反馈快速通道。中铁系统、中交系统的参建队伍总部党组织负责人来常交流工作时认为：“常州市高速公路建设实行的党建工作模式，管住了我们想管而管不全面的工作，抓住了我们想抓而抓不到位的事情，让我们放心”。(李昕 马浩剑 陈欢)
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