我市可持续发展度列首位 经济社会环境匹配最优

　　【龙虎网报道】日前，省城市发展研究院、省社科院专家共同完成的“2005年江苏城市可持续发展综合评价报告”显示，2005年，我市可持续发展度以78．07分的综合得分，位居江苏13个省辖市首位。主持报告的省城市发展研究院院长张锋教授认为，南京赢在经济、社会、环境三个方面匹配关系整体最优。

　　我市可持续发展水平、能力均居全省首位

　　据介绍，城市可持续发展是指一定的时空范围内，以城市长期、稳定、持续的经济增长及其结构的优化来实现城市化和城市现代化，是包括人口、环境、资源、社会等的可持续发展。城市可持续发展度的评价体系，由2个一级指标(可持续发展水平、可持续发展能力)、15个二级指标(经济规模、经济效益、科技支撑能力等)和35个三级指标(人均GDP、城镇居民人均可支配收入、城市化率等)组成。

　　根据上述指标体系，结合《2005年江苏统计年鉴》公布的有关数据，专家分析得出，2005年，我市可持续发展水平得分为41．12分，可持续发展能力为36．95分，均居全省首位。两项相加，我市的可持续发展度以78．07分的综合得分，位居江苏13个省辖市首位。综合得分第2、3、4、5位的依次是：无锡得分为76．06分、苏州为74．48分、常州为71．93分、镇江为63。15分。

　　与2004年相比，我市多项指标位次上升

　　报告显示，与“2004年江苏城市可持续发展综合评价报告”相比，我市多项指标位次上升。从一级指标看，2004年，我市可持续发展水平位居全省第二，可持续发展能力居第三，综合比较，我市可持续发展度位居第三；从二级指标看，我市的经济效益由2004年的第五位跃升至2005年的第三位，城市发展由第三位跃居第一位，社会保障能力由第十三位跃至第一位，(上接A1版)科技支撑能力由第三位变成第一位，资源利用效率由第七位变为第三位，等等；而经济发展能力、经济结构、经济规模等保持不变，分居第1、2、3位。

　　南京经济、社会、环境匹配关系整体最优

　　“南京赢在经济、社会、环境三个方面匹配关系整体最优”，张锋说，可持续发展追求以人为本的自然一经济一社会岛合系统的相互协调的发展模式，以能力建设为保障和支撑。实现城市可持续发展不是要求经济、社会、环境三个方面全优，而是在一定约束条件下有一定匹配关系的整体最优。比如，评价可持续发展水平的几个指标中，南京的经济规模位居全省第三，经济效益、经济结构位居第二，经济外向度、居民生活质量位居第七，人口素质位居第九，城市发展、社会保障位居第一，环境质量位居第四，综合比较，南京可持续发展水平位居第一；评价可持续发展能力的几个指标中，南京经济发展能力、科技支撑能力位居第一，资源利用效率位居第三、环保治理能力位居第四，综合比较，南京可持续发展能力位居第一。另外，2005年，南京在城乡统筹、社会公益事业、环境治理、改善人居环境、市容管理、城市建设等方面工作卓有成效，老百姓整体满意度较高，使得南京的综合得分跃居首位。

　　我市可持续发展潜力明显

　　省城市发展研究院城市评价中心常务副主任、市社科院经济所所长唐启国教授认为，我市这几年城市发展步伐加快，各项工作措施得力，如，在科教综合实力上，我市拥有高等院校48所，两院院士80人，各类专业技术人员53万人，各类研究和开发机构543家，高新产业产值占工业产值的32％……仅次于上海、北京，已连续5年荣获“全国科技进步先进城市”称号；城镇劳动保障三大保险覆盖率已达97％以上；城市化率达76．3％，超过全省总体水平25．8个百分点；提前超额完成农村社会发展8件实事的3年目标，，以大病统筹为主的新型农村合作医疗村覆盖率实现100％，全市行政村客运班车通达率达96．5％……这些都增强了我市可持续发展潜力，为我市的可持续发展度增色不少。