李丹慧
李丹慧进一步指出，中共“九大”号召打倒苏修、要准备打仗，不仅进一步刺激了苏方强硬派的神经，而且令苏联领
导人怀疑毛泽东已抱有向西方寻求援助的意图。中美联手抗苏的前景使苏联忧心忡忡，为迫使中国接受谈判，苏联一方面通过
舆论宣传加强对中国实施核威胁；一方面进行军事报复，于1969年8月武装袭击了在新疆铁列克提地区巡逻的中国
边防分
队。9月11日，中苏两国总理周恩来与柯西金在北京举行了著名的机场会谈，双方达成了签订一个关于维持边界现状、防止
武装冲突、双方武装力量在边界争议地区脱离接触等四点临时措施的协议。其后，双方又商定从10月20日起在北京举行边
界谈判。
面对苏方继续发出的对华实施核打击和扶植反毛政权的信息，毛泽东对中苏之间可能发生的战争做出了过火反应，认
为苏联有可能以和谈为烟幕，对中国发动突然袭击。在中苏边界谈判开始前，在京的一些党和国家领导人、大批党政机关及其
干部家属被“战备疏散”到外地。10月18日，黄永胜等以“林副主席第一号令”名义正式下达了林彪的《紧急指示》，全
军各部队进入一级战备。全国从中央到地方都处于临战状态，中苏边境地区的中国军民更是剑拔弩张。《中苏友好同盟互助条
约》实际已是名存实亡，两国的同盟关系走到了尽头。
李丹慧指出，在美国着手升级越南战争之时，中苏边境局势的渐趋紧张，使中国的周边战略环境进一步恶化。
