新华社太原6月22日电（记者陈忠华、刘铮）国家安全生产监督管理总局局长李毅中22日在山西晋城召开的全国煤矿瓦斯治理和利用工作现场会上表示，我国将采取“三步走”，争取用3年左右的时间解决小煤矿问题。
“三步走”是指“整顿关闭、整合技改和管理强矿”。大致步骤是：2005年下半年至2006年上半年为第一阶段，主要关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿；2006年下半年至
2007年上半年为第二阶段，主要是关闭不符合安全、资源、环保和煤炭产业政策的煤矿，通过资源整合和技术改造，淘汰落后小煤矿；2007年下半年至2008年上半年，在继续进行整合和技改的基础上，强化基础管理，全面改善提高小煤矿的安全素质和发展水平。
据静态计算，我国目前尚有小煤矿1．7万处，其中年产3万吨以下矿井约占三分之一。数量众多的小煤矿生产规模过小，技术和管理落后，资源浪费和安全问题突出，如果不解决此类煤矿的问题，势必会影响制约我国煤炭工业的健康发展。
李毅中表示，从实际出发，初步规划我国小煤矿的适当数量应控制在1万处以内，也就是说，今、明两年全国还需要减少7000多处小煤矿。下一步将重点关闭年产3万吨以下的小矿，特别是高瓦斯和水患严重的小矿；关闭存在各类重大隐患，迟迟未能得到有效治理的煤矿；关闭安全管理滑坡，发生了重特大责任事故的小煤矿；关闭不符合国家资源、环保和产业政策及资源枯竭的煤矿等。
李毅中要求各地在调查研究、摸清底数的基础上，尽快制定出本省（区、市）到2008年上半年保留的煤矿数量、单井规模和总体发展状况，提出今、明两年关闭工作的进度，于今年6月底前确定2006年矿井关闭数量和名单，并立即着手组织实施，落实到市、县和乡镇。
