代表叫停跨行查询收费建议被转相关部门办理

　　早报讯 备受质疑的“银行卡跨行查询收费”又有新说法。中国银行卡产业专家委员会成员钟伟21日接受中央电视台采访称，跨行查询每笔0.3元是“收少了”，本来成本是1.2元。

　　钟伟认为，对银行卡收费符合商业原则，有助于防范某些银行搭便车行为。“如果对柜员机没有盈利模式，那么大家都发卡，而不出具机具，最后导致的结果还是用卡环境不好

。”钟伟指出，机具成本较高是银行收费的主要原因。据测算，平均一台柜员机一年的运营成本在5万—7万元之间。目前我国境内跨行的8.6万台柜员机，一年的运营成本就达50亿元。按2005年跨行交易总次数22.1亿笔计算，每笔交易的平均成本约为2.26元，其中，跨行查询成本约为1.2元。这对出具柜员机的银行来说是一个不小的负担。于是，一些中小银行选择只发卡，不购置柜员机。这些银行测算过，即便他们替持卡人免掉了查询费，一年也要贴2000多万元，贴得起。因为每年发卡赚的钱，比贴出去的查询费还是要多得多。

　　钟伟认为，跨行查询收费就是要解决银行无偿占用柜员机的“搭便车”行为。此外，这也是要弥补银联在国外开通

　　按照专家算的账，银行卡跨行查询成本每笔约为1.2元，现在收0.3元算是少的了，但老百姓对此似乎并不买账。有市民质疑，要防范中小银行“搭便车”，可以只向这些不愿出机具的银行收费，为什么一定要转嫁到老百姓头上？而且，在境外用卡的人毕竟是少数，向庞大的国内持卡人收费，弥补境外用卡的成本，是否公平？

　　央视也质疑，有关方面在此次收费过程中，解释工作并未做到位。钟伟承认，许多人都“没有清楚地知道3毛钱这个价格是怎么测算出来的，这当然会导致持卡人情绪上的不满”。某律师事务所一级律师徐家力接受央视采访时也认为，跨行查询收费应该有一个科学、合法的程序。目前商业银行仅仅通过公告就开始收费，是霸道作风。(央视)

　　相关新闻：全国人大常委会回函

　　暂停收费建议已转相关部门办理

　　早报讯 曾紧急建议有关部门暂停银行收取跨行查询费的人大代表黄细花日前表示，她已收到全国人大常委会的回函，根据回函内容，全国人大常委会已将她的紧急建议作为八二二六号建议转中国

　　据了解，五大商业银行相继宣布从6月1日起收取跨行查询费，引起社会各界广泛质疑后，全国人大代表黄细花、陈雪英向全国人大常委会提交了一份紧急建议，内容包括三个方面：

　　一是中国银监会应对有损存款人和金融消费者利益的行为加强监管；二是国家价格部门要对本次收费暂时叫停，待组织听证后再行实施；三是有关方面对银行间服务收费是否符合法律要进行审查。

　　目前，建议办理结果尚待三家办理单位的最后答复。

　　有关专家在接受记者采访时表示，人大的回函是正常工作程序之一，这些建议全部被相关部门接受的可能性较小。因为要界定什么样的行为属于“有损存款人和金融消费者利益的行为”、收取跨行查询费是否就属于这样的行为是比较困难的。至于价格主管部门是否会暂时叫停此次收费并组织听证，也难以预料。

　　黄细花的紧急建议发出后，引起了全国人大常委会的高度重视和社会各界的强烈反响，至今，还有不少全国各地的民众不断给黄细花来电、来信。

　　专家指出，像黄细花这样在人大闭会期间就社会热点话题提交建议的现象并不多见。通常人大代表所提的建议目的是好的，但缺乏操作性和针对性，较少能解决实际问题，或者有时建议只代表了某部门、某地区的特定利益，但此次黄细花的建议却反映了全国所有使用银行卡服务的普通群众共同的利益诉求，因此其更重要的意义是使人们感受到人大代表履行职责的积极性和责任心。(据《国际金融报》来源：东南早报)