宁波市鄞州区总工会把维权工作做在前头

http://www.sina.com.cn 2006年06月23日01:35 工人日报天讯在线

　　本报记者李刚殷　

　　把劳动纠纷消除在萌芽状态

　　蔺草粉尘对职工身体的危害问题一直困扰着浙江省鄞州区。

　　鄞州区蔺草种植已有20多年的历史，近几年种植面积都在十万亩左右，有登记蔺草加工企业近300家，加上未登记的家庭作坊式小企业大约有500多家，从业人员1.2万多人。在这万人从业大军中，本地职工多从事后勤管理工作，职业危害较重的拔草、纺织等工序多由外来员工承担。

　　进入2000年以后，蔺草加工企业职业病开始出现，呈现出患病职工（外来员工）多、涉及企业多，之后就出现职工频繁上访。

　　是“堵”还是“导”？是进行赔款“买断”，还是从源头上铲除粉尘危害？鄞州区总工会主席周国梁认为，无论作何选择，在职工利益得不到保障、职工权益被侵害的时候，工会组织不能失语。

　　于是，区总工会及时参与到这一事件的调研、监督、协调等工作中去，协同有关部门确定蔺草职业病患者，做好赔付工作，目前全区有200名职业病患者得到了近1000万元的赔偿。同时，工会加大防治力度，督促有关蔺草加工企业进行技术改造，现已有200多家蔺草加工企业完成了技术改造，生产作业环境明显改善。

　　在接受记者采访时，周国梁坦言，当劳动者合法权益被侵犯时，作为工人“娘家”的工会如果选择沉默，那工人还能加入工会吗？所以，绝不能等职工利益遭侵害后再去维权。

　　为把劳动纠纷消除在萌芽状态，及时、有效地维护职工合法权益，区总工会在2004年9月成立了工会劳动保障法律监督委员会。119名来自人大、政协、法院、劳动保障、工商、政府机关工作人员等组成的监督员队伍，通过实施日常监督与全区性监督活动相结合的办法，对严重侵犯职工权益且认识不到位的企业，实行签发《工会劳动保障法律监督意见书》，督促企业限期整改。

　　如在对一家外资制锁企业的监督中，监督员发现157名职工中有82人的工资没有达到最低工资水平，而且企业向20多名职工分别收取50元的劳动服押金。监督员当即下发《工会监督意见书》，限其15天内整改。该企业在规定时间内进行了整改，并以书面文件一并上报区总劳动法律监督委员会。

　　据统计，去年以来，119名工会劳动保障法律监督员共监督全区各类企业65家，涉及职工27367人，提出口头整改意见200余条，签发书面整改意见书12份，落实情况良好。去年，在全区企业对部委办局的测评中，区总工会的满意度达到98.5％。

　　维权要“大声说话”

　　今年3月，日资企业宁波某服饰有限公司发生了一起日籍主管殴打员工事件。

　　这是一起典型的突发事件。该公司规定，在车间里要穿工作服戴工作帽，不到下班时间不准脱工作服。3月17日中午，还有几分钟就要下班了，朱霞和大多数工人都摘了工作帽想去吃饭，被巡视的日本籍主管看到，他不由分说对准朱霞和另一女工的头部就打了一巴掌。后经医院检查属中度感音性神经耳聋，治疗不及时，将永远失聪。

　　鄞州区总工会和鄞州石矸街道工会得知此事后，第一时间赶赴企业进行调查。在工会和派出所的协调下，最终达成赔偿协议：赔偿朱霞4.26万元，赔偿另一女工4500元。鄞州区总工会还明确表态，这家企业必须保证今后不再发生类似事件。

　　周国梁说，在劳动者特别是农民工合法权益遭受侵害后，人们在分析原因时，往往都说是他们没有加入工会组织，所以无法摆脱弱势地位。但现实中，职工已经加入了工会组织，他们的合法权益再被侵害时，工会组织就必须代表工人“大声说话”，否则就会丧失在工人心目中的应有地位。所以，工会要在“第一时间”发出“维权声音”，这是职责所在。

　　去年高温季节时，该区古林镇一家外资企业工会为了冷饮费发放问题与企业行政部门发生分歧，结果资方管理者把工会主席给“辞”了，这下激怒了工人。区总工会接到信息后，一方面向分管的领导汇报；一方面做职工的思想工作，同时据理力争，为被“辞”的工会主席依法争取到“补偿”27万元。

　　这起事件，不仅让企业职工真正感受到了工会的作用，而且也让基层工会干部腰杆更硬，因为他们体会到，当自己因维权而权益受侵时，上级工会组织能为自己撑腰！