山东新汶矿业集团隐患成“商品” 花钱“买 ”安全

http://www.sina.com.cn 2006年06月23日02:42 工人日报天讯在线

　　本报讯（记者孙覆海通讯员杨元庆王伟）煤矿的安全隐患成了“商品”，责任人花钱“买”隐患，以市场化运作管理机制将安全压力和责任传递到每一位员工身上———山东新汶矿业集团协庄煤矿的这一创新举措，在实践中取得了良好效果。

　　6月20日，协庄煤矿安检员在采煤工作面发现一根支柱出现倾斜，他立即按规定把这一安全隐患以5元钱价格“出售”给责任人限时整改，并上报矿上对容易出现隐患的地方进行覆盖检查。

　　地处泰山东麓的协庄煤矿地质条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、高温热害及冲击地压等自然灾害多发。为了加强安全生产，该矿独创了“隐患上市场”的做法：把安监员和现场职工的关系转化成“买卖关系”，把安监人员现场发现的安全隐患作为“商品”出售给现场责任人，责任人自掏腰包购买该“商品”后进行整改，变成自己的“产品”；安监人员再进行复查，合格后才成为“成品”。如果整改不彻底，下一次安监人员还会再把隐患“卖”给他们。这样，形成了一个“排查———出售———购买———整改———复查落实”的完整市场链条。

　　据介绍，该矿按回采、掘进、通防和机运等四个部分，把工作现场“人的行为、技术、环境、设备”等隐患因素，进行逐项分解，将隐患内容细化、具体化为1483条，每一项都明码实价。如综采工作面出现压架、咬架，出售价格为10元；矿工安全帽未扣帽带出售价格为5元等。所有隐患都根据安全危险程度和整改工作量的大小，用量化的价格确定下来。

　　同时，该矿通过《隐患整改落实表》和《隐患整改复查表》，明确发现隐患的单位、地点、内容、价格、发现时间、责任人等，并做到现场复查落实。对未发现和查处的隐患，一条按隐患价格的60％“出售”给责任安监员，安监员将每月工资额的40％拿出来，用于隐患联责处罚。

　　仅去年一年，全矿排查隐患14.8万条，出售安全隐患165.6万元，平均每条隐患11.2元，整改率达到97％以上。截至目前，协庄矿已连续安全生产近2000天，安全采煤1000多万吨，创出全国同类矿井安全生产最好成绩。山东省委常委、省总主席柏继民近日表示，该矿以扎实的工作“维护了职工的健康权和生命权”。