人大代表可持证随时调研

　　人大代表可持证随时调研

　　市人大有关座谈会透露，“挂名代表”将被教育提醒

　　【本报讯】人大代表通过视察调研来听取民意、了解民情的方式正在不断开拓。昨天上午，市人大常委会副主任汤锦森在市四届人大代表小组、专业小组组长座谈会上提出，

除由人大常委会大规模组织、代表小组小集体组织外，人大代表可以大胆采用个人持代表证的方式，随时随地进行视察和调研。

　　人大代表可个人持证视察

　　市四届人大共组建了14个代表小组和15个代表专业小组，代表小组侧重于了解社情民意，督促国家机关为市民解决实际困难和问题，专业小组则主要对专业性、技术性、前瞻性较强的领域和课题进行研究，提出专业意见供有关部门参考。在此次座谈会上，市人大各专委和工委负责人、各代表小组和专业小组组长、各区人大常委会以及部分市人大代表就如何充分利用代表小组和专业小组开展活动、发挥代表作用进行了深入交流。

　　汤锦森在讲话中指出，法律赋予人大代表丰富的行使职权手段，包括视察、调研、座谈、评议、提交议案建议批评和意见、询问、质询等。其中视察和调研既可以由市区人大常委会大规模组织，也可以由代表小组和专业小组自身小范围组织，还可以由代表个人持代表证随时随地进行。无论采用哪种方式和形式，只要不违反法律规定，有利于掌握真实情况，都可以大胆采用。对那些不重视代表意见，不维护市民合法权益，影响和谐深圳效益深圳建设的单位和部门，在法律允许的范围内，可以通过询问和质询加强督促。

　　将开通人大代表履职管理系统

　　对每名人大代表的履职情况，今后将加强跟踪监督。会议透露，目前市人大已申请专项经费，计划在今年年底前，开通人大代表履行职责信息管理网络系统，系统终端直接延伸到市人大常委会各办事机构和各区人大常委会，以加强对代表活动情况的记录和掌握，作为通报代表参加活动情况和评选先进的最主要依据。对那些消极履行职责的“挂名代表”，市人大将以适当的方式进行教育和提醒。

　　福田区人大常委会进一步提出，今后要建立代表向选民述职制度和代表辞职制度，按照选举法关于代表罢免的相关规定，对不履行代表职责，经常不参加代表活动，不联系选民，审议不发言，长期提不出建议和意见，基本不能发挥作用的代表，由选举单位对其提出批评，如无改进，可劝其辞去代表职务，或由选民提出罢免案。

　　人大代表要发挥好七个作用

　　汤锦森在会上强调指出，在当前形势下，全市各级人大代表要围绕建设和谐深圳效益深圳这个中心，增强法律意识、责任意识和代表意识，理直气壮地行使当政议政的法定职责，共同推动国家机关改进工作，争取早日将深圳建设成为社会局面比较平和、各种关系比较协调、各方利益得到兼顾的法制社会。为此要发挥好以下七个作用：

　　一是推动实施宪法、法律、法规、决议和决定；二是推动落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；三是推动执行深圳市第十一个五年规划；四是监督公共权力，提高依法行政和依法司法的效率；五是推动提高城市管理水平；六是维护市民的合法权益；七是督促办理代表议案和建议。