首条“村村通”开行半天就“停工”

　　4月29日早上，成都市新都区斑竹园镇大夫村的刘安民老人在家门口坐上了“村村通”公交车。“盼公交车盼了几十年啦”！然而，刘安民没有想到，他乘坐的公交车被新都东方公交公司的司机在半路上拦截下来。这条被称为成都市首个“村村通”公交示范样板的公交931A线路，在开通仅半天之后被迫中断。

　　公交车还会回到村子里来吗？昨日上午，新都区法院开庭审理了这起被村民们认为

是“神仙打仗，百姓遭殃”的公交车诉讼案。

　　首发“村村通”

　　村民夹道欢迎

　　昨日中午，记者找到桂湖公交公司的驾驶员卢孝华，他在4月29日早上驾驶第一辆公交车进入各个村子。记者和他重走了新都到斑竹园的公交931A线。

　　去年，新都区率先在全省实现了通村公路通达率90％和通村公路硬化率85％的目标。因此，成都市将新都定为二圈层农村公交客运的试点，新都区交通局将斑竹园镇定为试点镇。桂湖公交公司经营的931A线正是这个试点镇的示范样板。

　　公交931A线从新都城区钟楼的汽车中心站出发，经交警大队、七分厂、电子路口、入园路口等，共17个站点到达斑竹园社区。全长30公里的线路，把斑竹园镇最边远最落后的村子串连起来。从这天开始，斑竹园镇的27个村和4个社区的村民们，可以在自己家门口乘上公交车。卢孝华回忆说：“刚开通那天，沿途的村民站在公路两边欢迎。”

　　公交堵公交

　　“村村通”只通了半天

　　53岁的刘安民告诉记者，他特地揣了十多元钱车费，准备坐几个来回过把车瘾。“哪晓得，我从新都回斑竹园时，车子在新都区电子路被另外几辆公交车拦下来了。”

　　实施拦截的是新都东方公交公司的几位驾驶员，他们认为931A线路与东方公司的8路车线路重复较多，是在抢他们的“饭碗”。下午2时开始，桂湖公司和东方公司各自派出车辆赶往现场。由于双方互不相让，电子路交通一度瘫痪。刘大爷告诉记者：“我只好在车上等，一直到下午5点过，他们（桂湖公司）安排另外的车将我送回家。”

　　4月30日，对峙升级。随后，经电子路的8路车、931路全部停运，城区内的居民不得不选择步行或者打的绕过电子路。

　　公交告公交

　　“合法性”是最大焦点

　　4月30日，桂湖公司拟好诉状将东方公司告到了新都区法院。随后，桂湖公司调查发现，实施拦截的公交车中，有9辆车属于成都公交集团公司，有1辆车属于成都公交总公司。于是，他们将这两家公司也追加为被告。请求法院判令被告停止对桂湖公司新都至斑竹园线路的公交营运客车的拦截、堵塞行为，要求被告赔偿8000余元的经济损失，并要求被告公开赔礼道歉。

　　6月12日，东方公司将桂湖公司反诉到法院。要求桂湖公司停止对东方公司经营的侵权，要求桂湖公司公开赔礼道歉，并赔偿1.1万余元经济损失。

　　昨日上午9时，新都法院开庭审理了此案。桂湖公司的公交车从电子路经过是否合法成了庭审中的最大焦点。东方公司认为桂湖公司没有取得从电子路经过的合法批文，而桂湖公司则认为自己走这条线路，得到了新都区交管所的批准，是合法的。此外，东方公司几位驾驶员拦截桂湖公司公交车的行为，是个人行为还是公司行为，也成了双方争论的焦点。

　　成都市交委

　　正在摸索管理方式问题

　　新都区交通运输管理所主管客运的副所长在接受媒体采访时称，此次风波原因在于有些公司仅仅从自身的利益出发。

　　成都市交委李处长表示，条件不对等，利用各自便利争夺市场的情况是存在的。在大公交发展十分迅速的今天，原来的分配模式和管理方式是否能跟上现在的发展速度，交委正在思考和探索。

　　四川大学教授张小元告诉记者：“在巨大的市场面前，双方剑拔弩张的原因一目了然。与其说是争夺一个线路权，还不如说是城市大公交概念下，对巨大市场争夺的预演。因此，作为交管部门来讲，如何制定公正、规范、统一的竞争规则，是对城乡公交一体化提出的最大考验。”记者李东阳摄影报道

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