陈良宇强调不断增强做好信访工作的责任感和使命感务求诚实 务求真实 务求落实上海召开信访工作暨表彰大会 韩正主持，刘云耕作总结部署

　　本报讯市委、市政府昨天上午在上海展览中心召开上海市信访工作暨表彰大会。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇出席并讲话强调，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断增强做好信访工作的责任感和使命感，进一步振奋精神，恪尽职守、不辱使命，不断提高信访工作水平，维护最广大人民的根本利益，维护上海改革发展稳定的大局，为构建社会主义和谐社会提供有力支撑，作出更大贡献。

　　市委副书记、市长韩正主持会议，市委副书记刘云耕总结部署信访工作，副市长周太彤宣读关于表彰2004年至2005年上海市“文明信访室”和“先进信访干部”的决定，市委常委、市委秘书长范德官，市人大常委会副主任胡炜，市政协副主席宋仪侨等出席。

　　陈良宇在讲话中代表市委、市政府和上海人民向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在信访工作第一线的全体同志表示衷心感谢和崇高的敬意。陈良宇指出，我们党历来十分重视信访工作。在各级信访部门和广大信访干部共同努力下，近年来，全市信访工作合力不断增强，较好地发挥了党和政府联系人民群众的桥梁作用和为民排忧解难的渠道作用，为上海改革发展稳定作出了重要贡献。

　　陈良宇指出，要进一步统一思想，不断增强做好信访工作的责任感和使命感。做好信访工作领导重视是前提，落实责任是基础，依法处置是保证，化解矛盾是根本。务必认清当前的信访形势，保持清醒的政治头脑、高度的政治敏锐性，在思想上，始终树立大局观念，坚持把维护稳定贯穿于信访工作的各个方面和全过程；在工作上，始终牢记为民服务宗旨，坚持带着对人民群众的深厚感情做信访工作，视人民群众为亲人，急群众所急，想群众所想，切实让上访群众切身感受到党和政府的关心；在作风上，始终坚持求真务实精神，做到接待群众务求诚实，反映情况务求真实，解决问题务求落实，扎扎实实办好每一件信访事项，确保“件件有着落、事事有回音”。

　　陈良宇指出，要坚持标本兼治，努力把信访总量降下来。着力抓源头，抓好制定政策和执行政策这两个关键环节，做到公开、公平、公正，阳光、透明；坚持抓主动，努力把问题解决在群众开口前，进一步探索变“管理”为“服务”、变“上访”为“下访”、变“上来解决”为“上门解决”的工作制度和机制；注意抓初访，切实提高初访的办理效率，及时把矛盾化解在初始状态。要加强双向规范，努力建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序。大力规范信访工作行为，不断增强各级各部门按《信访条例》办事、依《信访条例》履职的自觉性和责任感；切实规范信访人的行为，引导上访群众以理性、合法的方式表达利益诉求和维护合法权益，推动信访工作走向法制化轨道；分清正常上访和非正常上访的界限，把握好信访渠道和法律渠道的关系，有效规范信访秩序。要夯实基层基础，继续推动信访工作再上新台阶。积极整合各方资源，不断探索建立基层信访工作新机制和新载体；积极探索化解矛盾纠纷的社会化、职业化、专业化模式，为基层信访工作提供新的载体。

　　陈良宇强调，要切实加强领导，把信访工作各项任务落到实处。各级党委和政府要始终把这项工作放在重要位置，统筹协调好各方面力量，努力形成各尽其职、齐抓共管的“大接访”、“大信访”工作格局。坚持从全局上谋划发展和稳定，确保大局的稳定；强化各地区、各部门主要领导作为信访工作第一责任人的意识，全面落实信访工作领导责任制；加强信访干部队伍建设，给信访干部心理上减压、精神上支持，尽力帮助他们改善工作、生活上的困难。

　　韩正在讲话中要求各级党委、政府和各级信访部门，要立足于切实维护群众合法权益，竭尽全力为群众排忧解难；要立足于源头防范，坚持依法办事、依法行政，防止政策执行走样；要立足建立长效机制，努力创造出一套和上海城市特点、发展阶段相适应的长效工作机制，提高信访工作水平。

　　刘云耕部署了当前和今后一个时期的信访工作，要求广大信访部门在解决人民群众切实利益问题上下功夫，不断创新信访工作机制和工作方法，大力规范信访工作和信访行为，为维护上海改革发展稳定大局作出新贡献。

　　会上，全市85个“文明信访室”和425名“先进信访干部”受到表彰。嘉定区委副书记沈锦生，“文明信访室”代表、上海电气集团信访办主任任俊豪，“先进信访干部”代表、华阳街道信访干部孙国荣在会上作了交流。

　　陈良宇、韩正等为信访工作先进代表颁奖。郭天中摄