记者 薛婧
本报讯记者从哈尔滨市国资委获悉，今年哈尔滨市进一步扩大了市属非工业国有企业改制工作范围，将对市属各部门全部具备改制条件的130户非工业国有企业实施改制，涉及资产总额183亿元，职工89074人。
今年，哈尔滨市委、市政府在出台了《中共哈尔滨市委、市人民政府关于推进国有企业改革工作的实施意见》的基础上，下发了《关于成立督导组指导推进市属非工业企业系统和区县（市）国企改革的工作方案》的通知。成立了由市委、市人大、市政府、市政协主要领导挂帅，市直各有关部门负责人参加的8个“非工业国企改革督导组”，深入改制企业第一线现场办公，为企业解决在改革中遇到的实际困难和问题。
在工作实践中，该市针对不同行业和企业的不同特点和具体情况，在坚持联合、兼并、租赁、承包、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等各种形式的原则下进行操作，以多种模式推动非工业国有企业改革、改制，取得了较好效果。对于具有生产公共产品提供社会化服务性较强的公益事业的行业和企业，该市本着扩大公共产品和公共服务的供给确保社会需求，有进、有退合理调整和引导资源配置的原则，注重核心竞争力，以强势企业为核心推动重组。与此同时，坚持开放式改革的原则，进一步放宽了外商、内商投资哈市非工业国有企业和城市基础设施建设的政策，加快了引进战略投资者的工作步伐。采取灵活多样的改制形式，吸引国内外资金来参预国企改革。上半年，启动了哈牧业集团将国有产权转让给北京顺义大龙房地产建设开发总公司的合作项目。同时还有市供排水集团与新加坡凯发集团“关于磨盘山水库”合作投资项目；市燃气化总公司与中煤集团、龙煤集团和中石油大庆石油管理局投资并股项目；马迭尔集团与香港盛泰投资公司、北京亿阳集团国有股权转让等合资合作项目及哈投供热公司、太平供热公司与香港新创建集团、华电集团、大唐电力国有股转让的谈判工作，都取得了显著的成效。
该市还坚持实现投资主体多元化，以股份制改造为核心的改革方向推进中小企业改制，中小企业是非工业国有企业改制工作的重中之重，占全市非工业国有企业启动改制的80%以上。在工作中充分利用招、拍、挂等多种形式，灵活选择企业的改制取向。确保企业在改制中，国有资产得到保值增值。2005年，对市粮食系统的100余户供应网点进行公开挂牌出售。通过13次公开拍卖和协议方式，出售了72处粮食供应网点，出售收入达3977.7万元，变现资金全部用于职工安置，有效缓解了职工安置资金不足的压力，稳定了职工队伍。
