从农田到餐桌：严把安全关

　　民以食为天。如何形成从农田到餐桌全过程的食品安全监管机制，让市民“吃喝”无忧？围绕这一热议话题，昨天举行的市十二届人大常委会第28次会议上，与会委员和列席人大代表积极发表意见。

　　变监管“倒三角”为“正三角”

　　今年，代表们在对现制现售水卫生安全状况调查中发现，只要一间门面、几台机器，现制现售的供水站就能运作起来，可对这些供水站至今没有明确的供水管理要求，也未明确政府监管部门。朱冰玲委员形象地用“三角”比喻目前食品安全监管上存在的问题，监管难点呈正三角，即大量的安全隐患问题出现在基层，但监管力量呈倒三角，越近基层力量越薄弱。要改变基层监管工作相对较弱的状况，监管重心还需下沉。她建议，建立区县食品安全评估机制，完善考核体系，通过部门间的联动机制，消除监管盲点，增强监管合力。

　　标本兼治安全顽症

　　今年代表们在对大卖场食品安全卫生的“回马枪”检查中发现，安全隐患不少：一些需冷藏、冷冻的食品在常温下敞开售卖；有的冷藏柜温度不符合食品保管要求，有的改刀熟食没有完整标识。杨颖顺代表认为，针对顽症，需要逐一进行专项整治，形成长效机制。对于那些屡犯的故意的违法行为，要加大打击和曝光力度，切实改变法律责任轻、违法成本低，对违法行为一罚了之的现象。要在源头管理、市场准入、散装食品标签规范化管理等方面采取更具针对性的措施，进一步加大执法力度，建立标本兼治的日常监管机制。

　　建立食品安全诚信档案

　　当前食品安全问题大多与食品行业诚信度不高有关。人大代表们在对家用净水器和饮水机卫生安全状况进行检查时发现，一些厂家对委托外地企业“定牌加工”的产品未进行全程的质量监控，产品说明书对如何正确使用和定期保养的描述也不够详尽，饮用水封口上的合格日期标识也有超前作假，这些都可能对消费者安全用水带来隐患。程裕东代表认为需要建立一个科学的评价体系，加快建立食品安全信息体系，积极推进食品安全诚信档案建设。一些委员们表示，推进诚信建设，还要完善社会监督机制，提高市民安全消费意识，完善举报奖励制度，形成政府监管、舆论监督、市民参与的良性互动监督机制。

　　本报记者 谈燕 王海燕