据《人民日报》6月22日报道，中国人民大学法学院教授江伟说，我国公益诉讼的最大障碍就是现行法律限定了当事人的资格，根据民事诉讼法第一百零八条规定，原告应是与本案有直接利害关系的人。这意味着，“路见不平、依法相助”式的公益诉讼是无法提起的。
近年来，人们之所以殷切期盼通过立法来确立公益诉讼制度，就是因为侵犯公共利
益的违法行为频频出现，由此造成的社会危害也日趋严重。
笔者由此想到一个经典的案例。上世纪五十年代，美国联邦议会批准的一座水库即将落成时，生物学家们发现大坝底有一种珍稀鱼类，如果大坝最终建成，将影响这种鱼的生活环境而导致其灭绝。一个民间环保组织向法院提起诉讼，要法院责令大坝停工并放弃在此修建水库的计划。但在第一次诉讼中，他们失败了，初审法院认为大坝已经接近完工并且耗资一亿多美元，浪费纳税人的钱去保护一种小鱼是不明智的，拒绝判决大坝停工。该环保组织立即上诉至最高法院，最高法院依据联邦在1973年颁布的《濒危物种法案》，判决大坝停工。最终，小鱼的生存战胜了耗资一亿多美元的大坝。
假如类似的事情发生在我国，会怎么样呢？我国目前对侵害公共利益的行为，一般由主管部门出面解决。可是由于这种破坏环境的事情往往与地方政府有直接联系（招商引资、旅游开发等等），主管部门一般不敢出面阻拦。另外一种办法就是走法律途径，由某个人或者某个社团组织站出来为鱼类辩护。问题在于，不管是行政诉讼法还是民事诉讼法，都有限定当事人起诉资格的规定，即原告应是与本案有直接利害关系的人。这样，即使某个人或某个社团组织站出来，最终也将被法庭驳回诉求。
在某些人看来，为一条鱼说话，近乎天方夜谭。但是我们不要忘记，那些看似与我们没有什么联系的动物，其实与我们人类密切相关。例如，在长江里有一种鱼，就被科学家称为“人类生活环境质量的测试器”。在某种意义上，当我们在保护一条鱼、一个物种的时候，其实是在保护我们自己。但是由于法律的缺位，我国的公益诉讼对公众环境利益的保护、对我们自身的保护是软弱无力的。
我们期待着有一天，我国能够建立完善的公益诉讼制度，降低诉讼“门槛”；我们期待着有一天，公民、社团组织可以为公共利益，甚至为一条不会说话的鱼提起诉讼。（马国川）编辑:王香菊作者:马国川
