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以生态的名义破坏生态


http://www.sina.com.cn 2006年06月23日12:28 中国环境报

  ◆陈廷榔

  一面水资源严重短缺,开发利用已经超过了生态安全线;一面却大肆拦河造湖,兴建高耗水的经济建设项目。令人啼笑皆非的是这些项目都是以生态建设的名义进行的。虽然黄河已经越来越瘦,但是沿岸城市掀起的这场规模浩大的水资源分肥活动,正在把黄河拖垮。

  对于缺水的西部城市来说,如果有一个湖泊,不仅能够改善城市的景观,增加城市的魅力与灵气,提高居民的生活质量,而且确实能够起到改善局部地区的生态环境和调节气候的作用。但是,正是因为西部是一个严重缺水的地区,所有的水资源都应该用在刀刃上,把大量的河水变成景观水,未免是一种奢侈的享受。当上游的城市居民漫步湖堤、欣赏波光粼粼的曼妙风光时,他们是否想到,下游一些城市、农村地区正在为严重的干旱缺水而仰天叹息呢。

  众多城市的拦河造湖计划,名义上是城市生态建设工程,实际上仍然脱不了政绩工程、形象工程的底子。但是,与纪念碑式的形象工程相比,这种形象工程不仅仅花掉了纳税人的钱,而且借地利之便,分享了本该属于别人的蛋糕。上游城市获得人造湖泊带来的巨大效益,却牺牲了下游地区的利益,提高了下游地区的发展成本,并将加剧整个黄河流域的生态恶化状况,并最终损害国家的利益。因此,即使这种政绩赢得了整个城市居民的称颂,也不应该得到更大的鼓励和全社会的肯定,因为它不符合全面、协调、可持续的科学发展观。

  在我国,水资源正在变成一种稀缺资源,但是目前的水资源价格还不能反映资源的稀缺程度。正是因为水资源价格很低,才使众多城市竞相打造人工湖,以低廉的成本获得了很高的收益。而与城市奢侈的用水行为形成鲜明对照的是,地处黄河两岸的广大农民却觉得现有的水资源价格已经使他们的生产成本大大增加,收益在降低。当然,上游地区会认为,这些水资源自己留着不用,放给下游使用,自己没有得到任何收益,所以不用白不用。因此,在水资源紧缺的地区,水资源是一种竞争性资源,如果价格形成机制、利益协调机制不完善,实际上是鼓励上游多用水,导致水资源分配严重失衡。

  景观水能够提高生活的舒适度,属于享受性用水,可以拥有,但是绝非必要。对于这种用水,其价格必须与工农业用水、生态用水拉开相当大的差距。试想一下,如果景观用水的价格像洗浴行业的水价一样高,还会有城市不惜血本拦河造湖吗?


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