“来泉谈业务 要办暂住证？”追踪

　　本报讯 来泉州谈业务不到两天，身份证被暂扣，理由是没办暂住证；而一南安人受朋友之托到派出所了解此事，也遇到同样的“待遇”（详见本报昨日报道）。此事一经见报，引起读者热议，不少读者或致电本报，或通过网络留言评论此事。读者不仅关心事情的进展，更关心大家如何一起来维护泉州的投资软环境。

　　有读者说，泉州作为一个旅游城市，这样做会影响泉州形象；有的说，难道大泉州

的外县市人员就不算泉州人吗？也要办暂住证？还有的说，是否应办暂住证，应由警察来举证。

　　【进展】

　　一身份证仍被扣

　　吴小姐昨天再次致电告诉记者，朋友郭某的身份证至今仍留在派出所，并且也没有任何人来找她了解情况。而此前记者在采访过程中，浮桥派出所曾表示此事如经查证属于误收，警方会将该费退还给当事人。

　　当记者再次联系浮桥所时，该所负责人称，“既然此事已报道出来，就没调查的必要。我也不再接受采访，要找就去找我们的上级领导”。

　　【说法】

　　物价局只定工本费

　　记者就暂住证问题咨询泉州市物价局。该局物价举报中心工作人员王先生说，根据市物价局的规定，办理暂住证应收取5元以下的工本费，至于群防群治费，物价局对此未作具体规定。

　　泉州市律师协会副会长李文伟律师对此表示，暂住证，顾名思义就是预期要在暂住地工作生活一段时间，这些外来人口才须办理暂住证，访友而不暂住，就无须办理。但警察在执法时，有询问、盘查的权力。“根据福建省有关规定，凡年满十六周岁，从事务工、经商的流动人口，应当在到达暂住地七日内，向当地公安派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记；暂住三十日以上的，应当在住满三十日后三日内申领暂住证，也可与暂住户口登记同时申办。”

　　□读者声音

　　到一个城市要办证，没人敢出门

　　号码为138×××××××8的读者发来短信：泉州这样执法，会给用工环境造成不良影响，更会影响泉州形象。警察在大街上查验身份证，只要非泉州中心市区的，都要以身份证做抵押来办暂住证吗？警察是如何判断该查谁的身份证，难道单以貌取人还是别的什么？

　　市民许先生：我是福州来泉州探亲的，从来没碰到过警察查验身份证。但我觉得，泉州作为一个旅游城市，还有那么多的国际、国内的头衔，执法者的水平也是城市的一个名片。任何人出门，到一个城市就要办暂住证，那就没人敢出门了。

　　泉州外县市的，不算泉州人？

　　石狮洪小姐：我们外县（市、区）的到泉州逛街买东西也要办证吗？如果自己开车去哪有车票？即使坐车去，如果不是公务需要报销的话，谁还会特意留着车票。万一上街碰上警察查证，那不是会被叫到派出所？这样子，我们以后怎么去泉州呀？

　　要不要办证，警察要自己举证

　　市区公务员施先生：浮桥派出所的做法应该有违规的地方。据我所知，警方在执法中，一般是“四无人员”才能叫到派出所，对方有身份证，警方又没证据证明对方违规，就不能随便扣证。要不，满大街的人警察都能抓了。

　　律师涂先生：公安机关要采取一定措施时，应拿出对方违反流动人口管理条例的证据。比如，有暂住地，对方又查无暂住证的，警察应在有证据证明对方有实际居住的情况，又没办理暂住证时，才能采取一定的强制措施。如果没证据证明对方是违法对象，要求对方办证或扣证是没道理的。根据身份证管理规定，警察在查案时才能扣留。

　　目的是好的，工作方式不对

　　市区公务员张先生：警察查案时可以叫人去询问，但那个南安人来泉州半天也被扣证就有点冤。各县区来泉州市区购物的满大街都是，没几个能有证据证明自己来泉州多久。但现在外来人口犯罪率较高，管理比较困难，有的人来了几个月，也会说自己是刚来的。我觉得，浮桥派出所扣证的动机是好的，但工作方式方法上不对。