本报杭州6月23日讯 （记者 金涛 通讯员 章英杰） 日前，省政府根据国务院相关通知精神，出台了《关于提高我省上市公司质量的实施意见》，明确在积极推动上市公司资产重组、做优做强上市公司的同时，重点把好外地企业收购浙江上市公司的“准入关”。
我省已成为国内上市公司大省。据省金融办统计，截至今年5月底，全省已上市公司达119家，共发行110只股票，形成了独特的“浙江板块”现象。此外，全省还有拟上市公司
79家。但是，近年也发生了极个别上市公司违规占用资金、损害投资者利益等不法行为。
《意见》涉及十个方面，其中不少举措颇有新意与力度——
把好外地企业收购浙江上市公司的“准入关”。在充分利用现有上市公司的资源优势，按照国家产业结构调整的要求，通过剥离不良资产、注入优质资产等方式，实现上市公司的质量提升和主业转型的同时，强化对国有控股上市公司资产重组的监管。尤其对异地公司收购浙江上市公司要进行重点监控，严格把好“准入关”。涉及控股权转为外省自然人控股企业的国有股份转让，由省国资委会同相关部门进行风险论证，民营控股上市公司重组则由证监部门组织风险论证。在重组过程中，切实落实职工安置等相关政策。
建立责任追究制度，解决影响上市公司质量的突出问题。重点督促上市公司解决非经营性资金占用和违规对外担保等问题。对已经侵占的资金，控股股东尤其是国有控股股东或实际控制人要针对不同情况，采取现金清偿、红利抵债、以股抵债、以资抵债等方式，在2006年底前偿还完毕。
建立上市公司风险处置应急机制、危机上市公司托管机制，防范化解上市公司风险。所谓上市公司风险处置应急机制，指各级政府和证监部门加强合作，建立信息沟通、重大事项磋商机制和上市公司风险预警机制，形成合力处置上市公司风险；危机上市公司托管机制，则是指必要时对陷入危机、可能对社会稳定造成重大影响的上市公司组织实施托管。同时，落实责任追究制度，对因严重违法违规导致上市公司发生重大经营风险或退市的，依法追究相关责任人的责任。
建立信用信息与监管信息考核、共享体系，提高上市公司诚信度与透明度。除建立健全上市公司诚信考核指标体系和监管信息系统，对具有严重失信和违规行为的上市公司控股股东、实际控制人及高管人员予以曝光外，我省还将建立信息共享机制，逐步实现上市公司信息、资金流动信息、贷款登记信息、工商登记信息、纳税信用等级信息、高管人员和股东诚信信息的交流和共享。
