博士后三告北京发改委

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　一名南开大学的博士、清华大学博士后，历经十余年积累，苦心研究发明了“雨水地下水资源化的淡水供应技术”，并获得五项国家专利授权，还有一项发明专利正在申请中。为了让这些专利创造最大的社会效益和经济效益，他只身一人来到北京，举债50万元成立了一家“水资源开发公司”。之后，他先后三次向北京市发改委申请对城市供排水设施使用

费听证，连续遭拒后，他三次将北京市发改委告上法庭。

　　大雨淋出超级梦想

　　那是2003年9月的一天，安逢龙刚刚因故辞掉了天津市海水淡化与综合利用研究所的工作，心情郁闷的他漫步在天津的大街上。下午3点左右，他走到西苑小区时，突然天色大变，雷声滚滚，很快豆大的雨点砸了下来。

　　仅仅15分钟，满大街的雨水流淌成了小河，雨水流进了排水渠。安逢龙一路小跑来到“雨河”汇集地——城防河。在这里，安逢龙突然产生一个奇异的想法：何不把这些雨水进行加工后注入地下含水层，快速补给地下水，以解决华北地区日益严峻的水资源紧缺问题呢？回到家，落汤鸡一般的安逢龙马上打开电脑开始查资料：国内没有这项技术。国外也没有这项技术。他下定决心：自己研究。

　　连续提交“雨水专利”

　　在此之前，安逢龙从事水处理技术和工程的相关工作已有十多年，人称“水博士”。从遭遇雨淋那天开始，安逢龙便把自己关在屋子里，一门心思研究雨水地下水资源化的方法，为了搞成雨水“深加工”、“深回灌”，最多的时候他连续40多个小时没合眼。

　　2003年9月26日，他通过天津市知识产权局，提交了第一项发明专利申请。紧接着，10月31日、11月17日，他又提交了一项发明专利申请和一项实用新型专利申请，全部与雨水利用有关。

　　安逢龙计划吸引民间资本投资雨水利用开发工程，如果政府能够支持，将在北京的近郊区降雨量丰富的地方打近万个机井，以收集雨水，经过过滤后，通过市政管网向城区输送。当然，他也希望收集到的水资源能在市场上交易，并获得收益。

　　举债50万元成立公司

　　2005年4月，凭借借来的50万元启动资金，连同自己的技术投资，他终于成立了自己的公司——北京市浩大安博水资源科技开发有限公司。 2005年8月17日，北京市浩大安博水资源开发公司和京城十多家洗浴企业联合向北京市发改委提交了一份名为《北京市供排水公共设施使用费用听证会申请报告》。由于雨水供应工程是企业自行收集、处理和使用雨水，仅需要水务部门提供目前的市政管网，将雨水送到洗浴中心、洗车行。因此，浩大安博公司和北京市十多家洗浴中心申请此次价格听证会的一个重要目的，就是试图让价格主管部门确定目前北京市市政管网的使用费标准。

　　三告北京市发改委

　　对于2005年8月17日提交的《北京市供排水公共设施使用费用听证会申请报告》，北京市发改委于2005年9月5日作出了答复，复函中称：申请制定的价格在听证目录外，决定不予受理。安逢龙不服，向北京市政府法制办提出行政复议，结果仍然维持原决定。

　　2005年12月，安逢龙以公司的名义，第一次将北京市发改委告上法庭。鉴于某种原因，安逢龙随后又以个人名义起诉北京市发改委，诉求与第一次起诉基本一致。

　　2006年4月6日，北京市西城区人民法院行政审判庭就安逢龙起诉发改委一案作出一审判决：原告诉请法院责令被告撤销对原告委托市消协提出的听证申请不予受理的决定，受理对北京市自行解决水资源部分的供水价格听证的申请，并按被告职责责令其组织听证，缺乏事实与法律依据，法院不予支持，驳回原告的诉讼请求。

　　6月2日，安逢龙第三次将北京市发改委告上法庭。法庭上，北京市发改委相关负责人坚持认为，是否受理听证申请他们有权决定，居民供水系统所需的公共设施使用费用价格不在政府价格听证目录之列，因此不予受理合乎规定。 据华夏时报

　　水利部

　　项目可行性仍需要论证

　　“直接收集雨水自用或者买卖都没问题，但是要大量收集、处理后注入地下，这部分水的使用者难于确定，而且水价通常都是综合性的，需要综合性政策来解决。”水利部水资源司规划处处长颜勇在接受记者采访时说。

　　颜勇提出3个问题：怎样把雨水注入到地下水库而不影响环境？雨水回灌地下的占地成本多大，是否合算？如何公平公正地证明这些水是你的产品？

　　颜勇建议安逢龙自己请有关专家论证一下这一技术项目的民间运作可行性，包括政策和法律空间、运行成本和收益等等。另外，安逢龙可以通过互联网广泛宣传他的技术专利，让社会来认可它。如果这一技术确实实用，效率和效益都不错，可以由政府来推广。