细分云南小镇四类特色 规划专家解读“镇”概念

　　距离“双十”评选40进30的截止日期仅有4天，40个小镇之间的竞争逐渐升温。究竟什么样的小镇才能称作名镇？读者们通过电话、短信、信件等方式表达自己的看法。面对纷繁的意见，原云南省城乡规划设计研究院院长庄忆说：“这一切还要从‘镇’的概念讲起。”

　　“镇”应是一级行政建制

　　56岁的庄忆毕业于上海同济大学城市规划与建设专业，目前是昆明理工大学建工学院建筑系硕士生导师，参加过云南不少小镇规划方案的评审。他认为，并不是名称里带“镇”就可以算做小镇，“关键是要有行政建制。”他解释说，一个行政建制镇，要由国家有关部门正式批准建立，并且有相应的行政领导，“说白了就是一级政府。”基于此，参加云南名镇评选的小镇，应是现有或者历史上曾有过行政建制的镇、乡、村。

　　正是这个原因，庄忆认为现在排名比较靠前的彝人古镇不适合成为候选名镇。尽管有不少彝人古镇的支持者提出，楚雄市历史上曾经有过一个建制镇。但这没能改变庄忆的想法，他沉思一会儿说:“如果当地确实曾有过古镇，后来由于历史原因古镇已不复存在，现在人们想在原有的基础上对它进行恢复，那是可以的，如丽江束河古镇。”但是，他认为彝人古镇和束河古镇的情况不同，“束河保存了完整的聚落（村民聚居在一起的村落）形态，恢复古镇的建设就是依托这些保存下来的民居”，而彝人古镇没有这个依托点，是适应市场需要完全新建的。

　　云南小镇分为四类特色

　　作为国家注册规划师，庄忆心中的云南名镇要符合“有特点、有代表性、著名，在某方面历史文化积淀深厚或民族文化丰富”等条件，他将目前排名前40位的候选名镇细细琢磨一番后，评价说：“这些小镇绝大多数都很有特色，云南有5座国家级历史文化名城（昆明、大理、丽江、巍山、建水），它们都有代表小镇在这张名单上。”庄忆根据小镇的特色，将其分为4类：历史文化遗存、民族文化风情、自然风光，剩下的人文景观、古滇文化、口岸归为一类。他希望最后评出的云南十大名镇能涵盖这4类小镇，“这样的评选结果会有广泛的代表性，全面地推介云南名镇。”

　　从每日的小镇得票排名变动中，庄忆发现，大家给小镇投票时更倾向于历史文化悠久的小镇，而以自然风光为特点的小镇得票则比较低，“这与云南有太多自然风光很好的小镇，分散了选票有关”，他推测说。他建议大家多关注如广南坝美等自然风光非常好的小镇。

　　此外，庄忆提醒大家不要忽略了口岸小镇，“云南有长达4000多公里的国境线，作为云南的一大特色，口岸小镇应在十大名镇中占一席之地。”

　　本报记者杨 茜（春城晚报）