透视党建工作新亮点(图)

　　光辉的旗帜

　　纪念中国共产党成立85周年

　　——写在中国共产党建党85周年之际

　　22日，集美东海域渔排上，几位党员和群众正推心置腹地交谈。七一即将到来，集美区委组织百名党员干部进村入户上渔排，宣传海域专项整治和海域退养的方针政策，并公开补偿标准，让群众吃上“定心丸”。（王文津 摄）

　　坚持不懈地加强自身建设，这是中国共产党85年来不断发展壮大的基本经验。

　　近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出一系列重大战略部署，在带领全国人民不断开创中国特色社会主义事业新局面的同时，全面推进党的建设新的伟大工程，党的建设亮点频现。

　　思想不断解放 理论之树常青

　　解放思想，实事求是。这是马克思主义活的灵魂。

　　与时俱进，锐意进取。这是共产党人的鲜明品质。

　　85年来，中国共产党人坚持把马克思主义基本原理和中国革命建设的具体实际相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想三大理论成果。

　　实践无止境，创新亦无止境。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，吸取国内外发展的正反两方面经验，将马克思主义基本原理和中国特色社会主义建设的新实践相结合，创造性地提出了科学发展观这一重大战略思想，为新世纪的中国社会主义现代化建设提供了理论指南。

　　构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家……在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，着眼于现实问题，科学发展观对党的发展理论作出了新的概括，提出了关于发展的一系列新思想、新观点、新论断，为我们进一步指明了通向光明前景的正确轨道。

　　思想不断解放，理论不断创新。召开200多次研讨会、报送60多份研究报告、在主要媒体上发表100多篇重要理论文章……作为中央加强党的理论建设的战略决策和重要举措，马克思主义理论研究和建设工程实施两年多来，激发了一大批理论专家的积极性，理论研究和建设不断取得新进展。

　　矢志追求先进性 全党上下“总动员”

　　安身立命，兴衰存亡。对于一个政党来说，先进性是其生存发展的根本。对先进性的矢志追求，贯穿于中国共产党发展、壮大的全部历史。

　　有基于此，党的十六大郑重决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

　　2005年1月，在全党范围开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动正式启动。这是改革开放20多年来，中国共产党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。

　　郑培民、牛玉儒、任长霞、宋鱼水、张云泉、杨业功、侯祥麟……一个个共产党员的名字闪耀中国，他们以自己的实践，对党的先进性做出了生动的诠释；服务人民、献身事业……这些典型人物的一件件事迹撞击着人们的心灵，激励着党员群众奋然前行。

　　认真学习、认真评议、认真整改，先进性教育活动取得了实实在在的成效。这是一组具体而真实的数字：第三批先进性教育活动开展以来，全国各地共解决了130多万个农民群众反映强烈的突出问题，党员干部走访慰问865万多户困难群众，捐款24.6亿元，捐赠衣物3577万多件，农民群众切身感受到了党和政府的温暖。

　　加强执政能力建设 党建明确“重中之重”

　　执政能力建设是党执政后的一项根本建设。2004年9月19日，十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是中国共产党历史上第一份全面总结执政经验、专门论述执政能力建设、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。

　　以提高执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。胡锦涛总书记向全党发出号召。

　　过去数年间，从非典疫情到禽流感，从经济的冷热到诸多的社会问题，面对一系列挑战，中国共产党“五管齐下”：

　　在驾驭社会主义市场经济上，抓住机遇，加快发展，有效抑制经济运行中出现的不稳定不健康因素，国民经济持续较快发展。

　　在发展社会主义民主政治上，积极推进法制化、规范化和程序化，建立质询制、问责制、罢免制等一系列制度，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式，社会主义民主政治建设继续加强。

　　在建设社会主义先进文化上，加强马克思主义理论研究和建设，深入推进文化体制改革，广泛开展群众性精神文明创建活动，正确引导社会舆论。

　　在构建社会主义和谐社会上，不断增强全社会的创造活力，正确处理人民内部矛盾，推进社会管理体制创新，各项社会事业取得新进步。

　　在应对国际局势和处理国际事务上，正确处理大国外交、周边外交、发展中国家外交的关系，主动参与多边外交活动，积极在联合国等重要国际组织发挥作用，同国际社会交往的本领不断提高。

　　建立健全惩治和预防腐败体系

　　反腐倡廉、拒腐防变，贯穿于中国共产党85年的奋斗历程。

　　从党的十六届三中全会提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的崭新命题，到2005年初中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，中国共产党关于反腐倡廉的思路日益清晰，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系不断取得新进展。

　　——加强教育，筑牢反腐倡廉思想基础。领导干部上廉政党课学习，教育部门试点廉洁教育进学校，妇联组织开展家庭助廉教育，团中央部署青少年廉洁教育工作。

　　——健全制度，推进反腐倡廉工作法治化。颁布纪律处分条例、制定党内监督条例（试行）、出台公开选拔党政领导干部工作暂行规定……中国共产党始终把制度建设作为深入推进反腐倡廉工作的根本途径。

　　——强化监督，保证反腐倡廉各项措施落实到位。以党内监督条例（试行）的出台为标志，各级党组织对重点环节和重点部位权力行使的监督进一步加强，疏于监督、不愿监督、不敢监督、无法监督的状况逐步得到改变。

　　创新基层党建工作机制

　　一个党员一面旗帜，一个支部一个堡垒。增强基层党组织的凝聚力、战斗力，始终是党建工作的重要内容。

　　远离家乡寻找工作，“单位人”变成了“社会人”，个体户、私营企业主等新社会阶层陆续出现……在新的形势下，创新党建工作方式，扩大党的工作覆盖面，成为各级党组织的自觉行动。

　　在北京市丰台区，流动党员之家网站把党组织和流动党员紧紧地联系在一起。通过网络，成千上万的流动党员可以与党组织实现短信即时互动、查看党组织情况、以留言形式同党组织进行思想交流。

　　在上海陆家嘴金融贸易区的梅园新村街道，社区阳光驿站（即党员服务中心）把许多生活、工作在这里的非公有制经济组织共产党员紧紧地凝聚起来。驿站里的一个个馆室成为来自非公有制经济组织的党员参加党的活动、接受党的教育、领受党的任务、感受党的关怀的课堂与家园。

　　党员走到哪里，党组织的工作就延伸到哪里。近年来，在全面推进党的建设新的伟大工程的进程中，各地的基层党组织不断创新基层党建工作的新机制新方法，进一步扩大了党的阶级基础和党的群众基础，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

　　建立科学的干部考核评价体系

　　政治路线确定之后，干部就是决定的因素。在我国经济社会发展的关键时期，建立科学的干部考核评价体系，形成正确的用人导向，引导各级干部树立正确的权力观、政绩观，显得尤为紧要。

　　2004年9月，党的十六届四中全会从提高党的执政能力建设的高度，明确提出要“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”。

　　为了制定这一标准，有关部门经过多次深入调研之后，于2005年选择了内蒙古、浙江、四川三省区的28个县（市、区）以及8个地级市进行试点，共考核地方党政领导班子51个，党政领导干部504名，先后有4886人参加个别谈话，8223人参加民主测评，12117人参加民意调查。

　　经过两年多的调研、试点，体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系在实践中趋于成熟。各方反映最终表明，新的干部综合考核评价办法较好地体现了坚持和落实科学发展观的正确导向，提高了干部考察工作的有效性和准确性，扩大了干部工作中的民主，加强了对领导班子和领导干部的监督和约束，符合实际需要，显示出强大的活力。

　　据介绍，结合地方党政领导班子换届的进行，干部综合考核评价办法试点的范围也将进一步扩大。一个体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价体系，正在不断成熟、不断完善。 （据新华社北京6月23日电）

　　全国党员结构进一步改善

　　新华社记者 李斌 邹声文(来源：厦门日报)