开创基层党建新路子

　　本报讯（通讯员冯西民）近年来，新城区不断创新基层党建工作思路，在全区深入开展以增强党的执政能力、提高基层党组织战斗力和凝聚力为内容的“向心力工程”。把“向心力工程”作为先进性教育活动的长效机制，使“向心力工程”成为党的基层组织建设和党员永葆先进性的有效载体，深受广大党员和群众称赞。

　　从思想、组织和制度上给予保障

　　新城区委召开了全区党员领导干部大会，对“向心力工程”进行了全面安排和部署，并制订了实施意见，形成了主要领导总体抓、分管领导亲自抓、有关部门具体抓、其他部门配合抓的齐抓共管的领导机制和工作格局。

　　为了防止“向心力工程”流于形式，区委还建立了六项制度。即目标责任制度、党建联系制度、示范点制度、联席会议制度、督察制度和信息报送制度，将“向心力工程”由软工作变成了硬任务。

　　从实际出发精心搭建平台

　　坚持把提高基层党组织和党员综合素质作为开展“向心力工程”的出发点和落脚点，从实际出发，搭建了发挥党员先进性作用、党员发展管理和党员素质教育平台。

　　在社区和农村无职党员中“设岗定责”，按照因事设岗，实际实用的原则，设置了近十个岗位，有效地解决了长期以来困扰无职党员发挥作用无平台、协助工作无职权、服务奉献无载体的问题。建立发展党员公示制、票决制和责任追究制，提高了党员发展质量，确保了党员队伍的纯洁性。现在全区发展预备党员和预备党员转正，均要由全体党员在支部大会上以无记名投票方式进行表决，体现了党员的真实意愿。

　　在社区党组织中积极推行“开放型党组织生活”，吸纳社区党员以及辖区在职党员、流动党员、入党积极分子、党外群众自愿参与，使社区党组织生活真正成为教育党员、服务群众、构建和谐社会的有效载体。

　　从关心群众入手形成向心力

　　“向心力工程”开展以来，新城区着力更新机关党建理念，创新机关党建模式，以经济发展是否惠民、百姓是否安居乐业、群众忧愁困苦是否铭记在心为衡量机关党建效果的标准，全力打造“作风优良、服务基层”的效率型机关党组织。

　　全区共有122个机关党组织、1200余名党员与社区及群众结成联建帮扶对子。区民政局通过开展“情满社区行”活动，为困难群众解决生活问题，帮助10户困难户翻建危漏房；制定困难群众医疗救助办法。区劳动和社会保障局在全省率先建成了大型室内职介服务中心，全方位地为劳动者提供“一条龙”服务；建立了面向下岗失业群体的小额贷款回访制度；建立劳动争议事务争议处理调节网络，把劳动争议调解延伸到街道和社区。

　　区商贸局党委把困难企业的生存发展和困难职工的生活温饱作为头等大事，组织党员进百家门、解百家愁、暖百人心。在区主要领导的关心下，区建设局、市容局和太华路街道办事处等单位和部门积极努力，克服种种困难，为南窑地的居民群众引水、修路、翻建危房、清运垃圾，解决了群众行路、吃水、如厕难和周边环境脏乱差等问题，使“向心力工程”植根于基层、植根于群众，受到了基层党员和百姓的赞扬。