中广网贵阳6月24日消息（记者陈屹）今年9月，贵州铜仁地区将正式实施新的户籍制度。新户籍制度后，铜仁地区城乡居民将统一使用一种户口本，并根据户口所在地称城市居民或农村居民。
铜仁地区的户籍制度改革，目标在革除多种户口并存的现状。改革的主要内容包括：取消“农转非”等涉及户口性质变更的审批制度，户口迁入迁出由公安派出所对应相应的
条件直接办理；放宽迁移限制；简化登记手续，居民申报户口迁入、迁出，统一以居所、工作、学习、亲属关系直接到辖区派出所办理。
铜仁地区户籍制度改革设想开始于2004年初。此后，地区公安局有关部门深入了解到，当前，农民工反映最突出的问题就是户口问题。在征求了社会各方面意见，反复修订户籍改革实施方案基础上。铜仁将户籍改革意见想社会公布，赢得了群众的支持。于是决定今年9月实施改革方案。
铜仁地区有380多万人口，非农业人口只占50来万，城市居民只占总人口的11%，比重非常低。很多来自农村的个体投资者、工商户、打工者在城市生活多年，已经成为事实上的城市居民，但由于没有城镇户口，仍然被排斥为外来人口。很多市民希望户籍制度改革最终能够消除户口质的区别，消除城市经济发展壁垒，真正达到城乡平等。
但铜仁地区公安局局长徐立平表示，由于历史原因，目前我国公民的户籍仍是各项社会管理的主要依据。因此，铜仁统一户口称谓后必然触及其他的行政管理，目前，改革只在户籍管理机关进行，有关的社会管理仍按相关的法律法规和政策规定执行。这次户籍制度改革在于促进思想观念的转变，促进人口有序流动，促进城市发展，促进人口规范化管理等方面发挥积极作用。
