踏上科学发展和谐发展新征程

　　本报记者吴艳荣

　　在迎接党的85华诞的喜庆日子里，放眼辽阔的燕赵大地，在省委的坚强领导下，6800万河北人民用坚持不懈的新探索、新实践，向党献上了一份份丰厚的贺礼———

　　带着协调发展的精彩，“一线两厢”发展战略引领河北步入区域统筹、协调发展的

新境界；

　　和着渤海湾的涛声，“十一五”期间全国投资规模最大的工业项目群———曹妃甸工程，成为京津冀、环渤海乃至三北地区经济发展的新引擎；

　　牢牢把握发展“第一要务”，向着更快更好发展和构建和谐河北两大任务目标，京畿大省迈出了科学发展、和谐发展的新步伐……

　　科学发展、和谐发展的前提是发展。紧紧扭住“第

　　一要务”不放松，坚持把发展放在首位，我省各级党组织始终坚持用发展的办法解决前进道路上的各种难题，唱响了一曲高亢昂扬的发展之歌

　　在河北加快发展、科学发展的大合唱中，来自钢铁界的声音分外嘹亮。

　　2005年，全省冶金企业产钢7386.40万吨，钢材6465.10万吨，生铁6765.61万吨，钢铁产量连续5年居全国省市区第一位。令我们更加自豪的是，冶金企业经济效益与生产基本保持同步增长，销售收入占全省工业总额30%以上，实现利税、利润占全省工业总额25%以上。

　　钢铁仅仅是河北加快发展的缩影。

　　当历史的车轮又一次把河北推向一个发展的关键时期，牢牢把握“第一要务”，成为新一届省委、省政府坚定不移的选择。

　　“发展是落实科学发展观的前提，也是构建和谐社会的前提。没有发展，半点科学都谈不上，和谐就更无从谈起。科学发展、和谐发展，必须立足发展，加快发展。”省委书记白克明多次提出，对于河北这样一个经济还不够发达的地区来说，要缩小与发达省份的差距，尤其需要抓住一切机遇加快发展。

　　坚定的发展态度，强烈的机遇意识，源自80多年来我们党对发展的不懈追求。那曲久唱不衰的《南泥湾》，那句“自己动手，丰衣足食”的名言，为我们打开了党领导经济工作的历史窗口。追溯历史的轨迹，无论是战争年代，还是和平建设时期，我们党始终坚持用发展解决前进道路上遇到的各种难题，集中精力进行经济建设，从而树起了新中国发展史上的一座又一座里程碑，迎来了中华民族复兴的曙光。

　　1949年，河北省党政军领导机关成立大会庄严地提出：“必须以极大努力首先着重于恢复与发展农业、工业生产，恢复整顿与发展文化教育事业……”在各级党组织的正确领导下，刚刚从炮火硝烟中走来的燕赵儿女，打响了摆脱贫困、追求幸福的新战斗。之后，无论是1976年7月震惊世界的唐山大地震，还是1996年百年一遇的大洪水，都没有阻挡住河北发展的脚步。

　　党的十六大以来，特别是省委六届三次全会以来，新一届省委、省政府高举“三个代表”重要思想的旗帜，认真贯彻科学发展观，紧紧扭住“第一要务”不放松，抓住难得的历史机遇期，坚持把发展放在首位，排除各种干扰，克服各种困难，引领全省经济持续、快速、健康发展，在河北现代化建设史上写下了浓墨重彩的一笔。

　　就是在非典肆虐的2003年，河北发展的脚步仍然铿锵有力。面对突发疫情给经济发展带来的困难，省委、省政府始终坚持一手抓抗击非典不放松，一手抓经济建设不动摇，成功地抑制了疫情高峰期的出现，夺取了经济发展和抗击非典斗争的双胜利。

　　一个对历史、对人民高度负责任的党，必须要经得起各种复杂形势的考验和历练。2004年，国家出台一系列宏观调控政策，面对种种疑虑和彷徨，省委、省政府全面理解、准确把握宏观调控政策，不搞"急刹车"，不搞"一刀切"，以积极的、有作为的态度贯彻落实中央宏观调控政策。河北经济巨轮没有大起大落，在国内外市场的风云变幻中继续前进，成为树立和落实科学发展观生动的实践。

　　科学发展、和谐发展是与时俱进、实事求是的发展观。我省各级党组织坚持把科学发展与和谐发展更好地统一到建设中国特色社会主义的伟大实践中，使古老的燕赵大地涌动起青春的豪迈与激情

　　曹妃甸，渤海湾昨日寂静的小海岛，今天正在释放巨大的发展能量。今年建设投资将达到150亿元，相当于2005年42亿元的3倍多。在经济全球化深入发展的背景下，河北把开发、建设曹妃甸列为"一号工程"，举全省之力打造这座现代化的工业新城。曹妃甸的开发建设，以追求人与自然和谐相处为最终目标，努力探索循环经济发展之路，探索重化工业向沿海推进之路，成为河北科学发展、和谐发展的华彩乐章。

　　科学发展、和谐发展，是与时俱进、实事求是的发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出的重大战略思想，是我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律认识的升华。河北改革开放和现代化建设的实践证明，只有坚定不移地贯彻落实科学发展观，实事求是，开拓创新，才能激活这块热土蕴含的发展"因子"，推动河北实现由经济大省向经济强省的跨越。

　　时代列车呼啸前进，满载着河北更快更好发展的气魄和精神。在新的历史时期，我省各级党组织把树立和落实科学发展观作为全面建设小康社会的强大思想武器，努力把科学发展与和谐发展更好地统一到建设中国特色社会主义的实践中，全面推进河北现代化建设和改革开放事业，使古老的燕赵大地涌动起青春的豪迈与激情---

　　2005年6月，"一线两厢"发展战略的实施，如同一支轻盈舞动的指挥棒，开启了河北区域协调发展的雄壮"交响乐"。从此，我们开始科学地审视我省区域发展水平的地带性差异，更多地着眼于各区域间的"统筹"与"协调"，实现了河北发展战略的重大跨越。目前，包含石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛五市的"中间一线"经济"隆起带"正在逐步形成，邯郸、邢台、衡水、沧州四市所在的"南厢"成为河北新的经济增长极，"北厢"张家口、承德的自我发展能力显著增强。

　　市场经济纷繁复杂，各种矛盾相互交织，考验着各级党组织领导经济工作的能力。2004年，省委、省政府高瞻远瞩，明确提出，加快发展，关键是要以改革开放为动力，抓住结构调整这条主线，促进经济增长方式转变；主要靠一批能够影响和带动全局的重大项目，靠大力发展县域经济这两大支撑。"一条主线两大支撑"的战略部署，抓住了河北经济发展的主要矛盾，推动河北综合实力跃上新台阶。从2004年开始，全省生产总值以年均1000亿元、财政收入以100多亿元的绝对额递增。2005年，全省生产总值超过一万亿元，比2000年几乎翻了一番；全部财政收入突破一千亿元，是2000年的2.6倍。

　　科学发展、和谐发展，本质上是以人为本的发展观，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一项项"民"字号工程，正是各级党组织"深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事"的生动写照

　　又到三夏大忙时节。

　　同往年一样，农民们不知疲倦地忙碌着。然而他们的心情却与往年不同。2006年1月1日，农业税条例废止，这意味着，延续了2600年的"皇粮国税"---农业税正式退出历史。

　　农民们发自肺腑的笑声，真切地表达出对中国共产党的热烈拥护和一片深情。

　　科学发展、和谐发展，本质上是以人为本的发展观。85年前，从诞生那天起，中国共产党就将全心全意为人民服务的宗旨庄严地书写在自己的旗帜上。在85年的革命和执政生涯中，我们党紧紧依靠人民群众，从人民群众中汲取前进的不竭动力，战胜了一个又一个困难和风险，取得了一项又一项辉煌的成就。

　　为人民谋幸福，是党矢志不渝的追求，是各级党组织孜孜以求的奋斗目标。2005年，全省城镇居民人均可支配收入9107.1元，农民人均纯收入3481.6元，分别比2000年增加3445.9元和1002.7元。就业持续扩大，2003年以来城镇新增就业116万人，城镇登记失业率控制在调控目标以内。社会保障体系逐步健全，企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障金按时足额发放，城市低保做到应保尽保。五年来减少贫困人口140万……人民群众越来越享受到发展带来的"甜蜜果实"。

　　民心顺则一切顺，民心稳则社会稳。省委、省政府清醒地认识到，河北在发展中还面临着不少矛盾和问题：经济结构不合理，粗放型增长方式还没有根本转变，资源、环境约束日益明显；城市化水平低，城乡区域发展不平衡；改革任务相当艰巨，对外开放水平不高，体制机制问题仍是阻碍发展的根本性因素；社会事业欠账较多，经济社会发展不够协调……这些发展道路上不和谐的"音符"，考验着各级党组织的执政能力。现实的差距就是发展的潜力，群众的所思所盼就是省委、省政府贯彻落实科学发展观的动力之源。

　　2005年10月召开的省委六届八次全会通过了两个重要文件：《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共河北省委关于构建和谐河北若干重要问题的指导意见》。会议高扬以人为本的旗帜，把实现更快更好发展和构建和谐河北同时提出，作为今后河北发展的两大任务，为我们描绘出一个经济发展、政治进步、文化提高、社会和谐的美好未来。我省全面建设小康社会的蓝图更加完整，更为清晰。

　　透过我省"十一五"规划，我们可以展望，河北未来五年，将是注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民共享改革发展成果的五年；将是好戏连台、精彩不断，社会各项事业迅猛发展、人民生活更为甜蜜幸福的五年---

　　实施积极的就业政策，更加注重有效地创造更多的就业机会和就业岗位；加强对困难群体的救助，逐步建成以最低生活保障、灾民救助和五保供养为基础，以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助，以其他救助和社会帮扶为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系；完善公共卫生和医疗服务体系，切实减轻患者医疗费用负担，认真解决群众看病难看病贵……一项项"民"字号工程，正是各级党组织"深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事"的真实写照。

　　如同指路明灯，科学发展观照亮了我们前进的方向。在决定河北未来大发展的重要战略机遇期，河北人民已经带着更快更好发展的豪情壮志出发了，一个经济强省崛起的梦想，正在6800万燕赵儿女的手中逐渐变为生动的现实！