玉环开通群众来信“绿色邮政”

　　在写给县党委和政府反映问题的信件上，只要在信封右上角标注上“群众来信”，就可以不用再付邮资了。从今天开始，玉环县开始实行群众来信“绿色邮政”，据悉，这在我省尚属首次。

　　玉环县信访局工作人员介绍，今后，凡玉环群众投递到玉环县委、县人大、县政府、县政协及县四套班子领导、县信访局的平信（不含挂号和特快专递邮件）均可享受到这项

政策。这类信件发出后，邮政部门将按“收件人总付费”邮件处理，由县财政统一“买单”。同时，邮局会对这些信件进行单独分拣、专人投递、优先投递。

　　玉环县信访局局长郭显银表示，实施该项措施目的主要有两个，一是畅通信访渠道，规范信访秩序，鼓励来信上访。二是鼓励民意上达。来信上访比来人上访更理性，更有利于问题的解决，同时成本上要远低于来人上访。近年来，不少群众给玉环县政府提出了许多有用的建议和意见，政府希望能通过这一举措听到更多的群众呼声。

　　“玉环有20多万的外来务工人员，他们中许多人生活拮据，我们想通过免除邮资的方式，鼓励他们多给政府提意见。”郭显银说，对于群众的来信上访，信访局会严格根据《信访条例》的有关规定，对每一封群众来信负责到底。据悉，群众给政府来信免付邮资这一举措，在山东、贵州、辽宁、湖北等都有先例，但在我省尚属首次。

　　浙大法学院行政管理教授张国清表示，玉环此项政策的实施，表明了政府一种倾听民声的姿态，同时，也扩大了政府收集信息的渠道。对于老百姓来说，收集信息也是存在资本的，而这项政策是对他们参与公共事务的鼓励。此举出台，有利于加强政府与群众的联系。接下来，应该有选择地公布一些群众来信，做好群众来信的反馈工作，加强与群众的互动。

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　　去年5月1日起，山东省在全省范围内开通群众来信“绿色邮政”，上访人寄往本市、县、乡三级党委、政府及有关部门的来信，只要在信封上注明“群众来信”，一律免贴邮票。

　　从青岛、泰安、东营、烟台等首批开通群众来信“绿色邮政”的试点市来看，群众来信实行免费邮寄之后，来信量普遍上升，来人上访量普遍下降，信访秩序出现明显好转。

　　此后，湖北的武汉、辽宁的盘锦、贵州的六盘水等地也纷纷推出群众来信“绿色邮政”，群众来信上访占上访总数的比例均有所上升。