平安为天 包河警方以压降发案推进“三基”工作

　　今年以来，包河公安分局以开展“三基”工作为契机，认真分析辖区发案形势，紧密结合辖区实际，制订压降发案措施，并通过扎实有效地开展群防群治工作，使辖区总体发案数，尤其是街面“两抢”案件发案势头得到有效遏制。今年1至5月份，该分局“两抢”案件发案下降幅度在全市位居第一，为我市治安管理谱写了新篇章。

　　治安防范承包责任制

　　5月7日凌晨，一对恋人在包河公园北岸低声私语，突然从路边窜出三名青年对两人实施抢劫，包河公园治安承包人刘万良率4名联防队员迅速出击，当场抓获一名嫌疑人，在草丛里搜出砍刀两把。这是包河公园实行治安承包以来仅发生的一起案件，且犯罪嫌疑人被治安承包人当场抓获。推行治安承包责任制使宁国路派出所辖区的治安状况大为改观。

　　宁国路派出所所辖的宁国新村、美湖小区属于纯居民小区，以往由于缺乏社会治安防范人员，造成了小区内的发案率比较高，尤其是偷盗案件较为频繁；包河公园地处我市南环城路南侧，属于全开放式公园，“两抢”案件较为突出。为此，宁国路派出所在合肥市包河区综治委的大力支持下，增加了社会治安防范人员，增设了治安岗亭，封闭了多余的进出口。由辖区街道综治办和派出所牵头，将包河公园、银河大厦、宁国新村、美湖小区1－24号楼的社会治安防范工作实行承包人承包制，并与社会综合治安承包人签订承包平安社区协议。派出所对所有社会治安防范人员负责培训、业务指导、监督等，对社会治安防范人员在当班时抓获犯罪嫌疑人的，给予一定的奖励。如今，三名承包人在派出所的指导下开展小区安全防范，压降案件明显，成效显著。

　　老旧小区改造

　　针对芜湖东路43号大院和迪迈达等老旧小区案件高发的状况，巢湖路派出所积极与街道协商，成立了由派出所领导、社居委综治副主任和社区民警参加的治安防控领导小组。

　　领导小组还多方协调筹集防范专项资金5万元，为芜湖东路43号大院临街的住户全部装上防盗门窗，并为两个小区拉起了简易的围墙，建立了门卫值班室，配齐了值班巡逻用品；在社居委党支部的大力支持下，该小区成立了以离退休党员为主体的星光党支部，并在一名老党员家中开辟了日常议事场所，定期收集民声民意，研究防范措施。派出所不仅将本所选聘的“4050”人员投入到小区看楼护院，还在街道和社居委的支持下，从其他公益性岗位整合一批“4050”人员配备到老旧小区，使这些老旧小区24小时有人值守，并建立了统一的考核标准。同时，派出所和社居委积极组建治安巡逻义务队伍，一批工作热情高、责任心强的星光党支部党员加入义务巡逻队。派出所把二级巡控与对小区值守人员在岗在位督查有机结合起来，逐步形成了一套比较完善的老旧小区防范管理模式。

　　辛勤的努力最终换来了显著的成效和群众的认可。到目前为止，芜湖东路43号大院和迪迈达小区未发生一起偷盗、入室抢劫等案件，居民纷纷表示，随着小区加强了治安防范，不论是上班、居家还是出行，心里都踏实多了。3月24日，43号大院的31名居民因小区治安环境得到明显改善，高高兴兴地送来了感谢信，以表达他们对派出所、社居委的感激之情。

　　将自行车巡逻进行到底

　　骆岗派出所的10人自行车巡逻队始建于2004年，两年来，该所通过自行车巡逻队抓获了一批违法犯罪嫌疑人，破获了一批刑事案件。自行车巡逻队机动灵活、投入低，尤其适合“城中村”内的巡逻工作，现有的10人巡逻队数量太少。同时，还存在社区的兼职巡逻队员一队多用的问题，没有发挥应有的作用。因此，今年2月底，包河公安分局商请区政法委和区政府领导多次到骆岗街道开展座谈和调研，使大家统一了思想，形成了共识。区政府给骆岗街道下拨10万元作为群防群治工作启动资金。骆岗街道出资32万元，整合和选聘84人组成13支自行车专职治安巡逻队伍，统一着装，将自行车巡逻延伸到治安复杂地区和居民区。骆岗派出所结合实际，及时制订了自行车巡逻考核、奖惩和督查制度。4月7日，自行车巡逻队举行了启动仪式。到目前为止，自行车巡逻队已抓获各类犯罪嫌疑人10人，其中治拘4人，刑拘3人。

　　·许敏 穆文顺·