南国时评:到底谁厉害？

　　高考结束已好长时间了，但兰州市2．1万名高中毕业生仍未能拿到毕业证，原因是毕业证的两元钱工本费。甘肃物价部门认为，2元毕业证书工本费是不合理收费；教育部门说，这项费用往年一直在收，制作毕业证并没有专项经费（据《新京报》6月24日报道）。

　　众所周知，毕业证是学生学习经历的重要证明，获得毕业证书是完成学业学生的权利，发放毕业证书更是教育部门的义务。教育部门以不能收取工本费为由，不发放毕业证的

理由是根本站不住脚的。其实，该不该收取毕业证工本费的问题，物价部门的解释已经十分清楚了：在学校收费项目中，根本没有工本费这一项，收取工本费，属于违规行为。在国家下拨的教育经费中，已经包含了工本费支出。国家每年拿钱用于发展教育事业，小学、初中全部实现义务教育，高中阶段除代收借读费、部分学杂费外，国家也没有延伸批复过任何收费项目。

　　但是教育部门为什么热衷于收取本来就不合法的工本费呢？我们不妨算一笔账，2．1万名学生，每人收取2元工本费，全市教育系统一共才能收到4万多元钱，对市教育部门来说，简直就是九牛一毛。收不收工本费，并不会对教育部门伤筋动骨，他们不应该在乎这么一点小钱。

　　教育部门对不能收取不合理工本费斤斤计较，仅仅是经济利益作怪？或者某些人借机发毕业证工本费的财吗？我看不见得。

　　在笔者看来，教育部门挟毕业证发放大权以令收费的主要原因并不在于收不收2元钱工本费，2元钱倒是小事，但对于收惯了各种费用的教育部门来说，物价部门不让收工本费是破坏了教育部门的收费潜规则，收了这么多年的工本费，说不收就不收了，教育部门以后还怎么收费呀。正如教育局人士所言，目前卫生、防疫、工商、公安等部门都在收取工本费，何况，毕业证工本费才2元钱，为什么不能收呢？物价部门不让收费，教育部门就不给学生办毕业证。到底谁厉害？

　　笔者注意到，教育局认为，制作毕业证没有专项经费。不可否认，制作毕业证需要成本支出，财政拨款也没有专门注明哪笔钱是毕业证工本费。但我们不能忽视一个事实，基础教育是国家财政支持下的公益事业，中学生没有收入来源。物价部门的解释中已经明确指出，财政拨款中已经包含了这些费用。而且笔者还想问教育局领导一句话：教育部门每一笔费用支出都是用的专项经费吗？专项经费真的都是专项支出吗？如果教育部门真正做到了专款专用，怎么就把教育经费中的毕业证工本费搞没了呢？(湖北叶祝颐)编辑:王香菊作者:叶祝颐