今日时评：构建桂越跨国产业链

　　构建桂越跨国产业链，是加强桂越经济合作的关键所在。实现建立跨国产业链，利用资源、技术、城市要素组合，将使广西与越南形成一个巨大的生产与消费市场及贸易循环圈，大规模扩大相互间进出口，带动相互间就业、城市发展，推进桂越经济合作向纵深发展。

　　广西是中国－东盟自由贸易区的海陆交汇点，中越“两廊一圈”的重要区域。建立中越“两廊一圈”，为广西与越南形成一体化经贸合作关系，进一步

构建双边生产国际化产业链和扩大进出口创造了良好的环境。中越“两廊一圈”包括南宁－谅山－河内－海防经济走廊和昆明－老街－河内－海防经济走廊和环北部湾经济圈。在“两廊一圈”范围内，越南与广西海陆相接，构成陆地约5万平方公里、海洋约2000平方公里的核心区关系。在这一核心区中，越南方面有河内、海防两个直辖市，是高品位的矿产、林产、海产及名胜旅游资源集中地，拥有较大的消费市场。

　　广西方面有南宁、北海、钦州、防城港等11个中心城市（其中北海、钦州、防城港是沿海港口城市）和凭祥、东兴两个边境城市、10多个国家级或自治区级开发区，是海滨旅游资源集中地，交通便利，拥有生产场地和比越南更高的生产技术以及良好的海滨环境。桂越在生产上，具备了对组合资源进行生产加工出口的条件；在地域上，具有海陆相连跨国城市圈关系。所以，构建桂越跨国产业链已经具备条件。

　　构建桂越跨国产业链，应采取以下几项措施：一是加快广西－越南自由贸易区建设。为利于跨国生产要素流动，形成牢固的跨国生产链，首先要与越南达成协议，在中越“两廊一圈”的越南、广西辖区内，建立无围墙、无关税、无过境收费以及无过境资源使用、投资、货币流通、劳动、运输限制的自由贸易区，保证跨国生产正常运转。

　　二是把企业设到越南境内。为促进广西－越南自由贸易区生产贸易链的建立，保证资源的正常开发供给和市场的正常进入，广西要将生产开发与贸易流通企业设到越南境内，形成跨国公司，抓好资源开发－资源运输－资源加工－产品运输、销售等各个环节，保证生产贸易正常进行，牢固建立跨国产业链。如入驻越南国家级的中国－东盟综合加工业区（海防96出口加工区），形成中越两国产业、市场、贸易与人才的对接与互动。截至2005年，广西对越南投资49个项目，投资总额为2124万美元。

　　三是推动外向型工业产业向边境口岸聚集，形成广西边境口岸产业群。针对越南以及其他东盟国家的市场需求，大力发展制造加工业、组装工业，在口岸经济区内设立出口加工区或工业园区，加快边境地区工业园区、物流园区的建设。

　　编辑:李华林作者:李东