本报讯为了鼓励机关和事业单位工作人员离岗创业，我省谋划了一系列政策激励机制。昨天下午，省十届人大常委会第二十四次会议召开。在会议召开之前，省经济委员会副主任严琛做了一场有关我省中小企业现状的讲座。他介绍说，去年我省中小企业实现营业收入7100亿元，仅相当于浙江的28％，江苏的29％，上缴税金220亿，仅相当于浙江的23％、江苏的28％。即使在发展速度上，我省与江浙也有较大的差距，去年中小企业增长速度比江苏低14．2个百分点，比浙江低7．4个百分点。中小企业要发展，首先面临的就是创业难的问题，
我省一些地方中小企业发展，受制约的不是资源和投资，而是创业门槛高，因此要鼓励全民创业。
昨天下午提交大会审议的《安徽省中小企业促进条例》（草案）以若干具体条款鼓励我省全民创业。其中一条特别规定“鼓励机关和事业单位工作人员离岗创业”，规定“机关和事业单位工作人员辞职在省内创办中小企业的，经批准，由原单位一次性给予经济补偿，办理养老、医疗、失业等社会保险；事业单位专业技术人员要求离岗创办中小企业的，经批准，可以保留公职三年，工龄连续计算，辞职人员属于财政供给的，经济补偿按照有关规定执行。”
与此同时，我省借鉴湖北、江苏、四川等地的做法，以立法形式加强对国家机关工作人员的约束，以法规形式确定了12道国家机关工作人员对中小企业不能碰的“红线”。
这12项条款包括：擅自对中小企业进行检查的；强制或变相强制中小企业接受指定产品或服务的；收费违反许可制度，收费时不出示有效证件，不按标准收费，不开具有效票据，不如实填写规定内容以及对企业进行摊派或强求赞助的；以及其他侵犯中小企业合法权益等行为。（屈凤丽）
