杭州将出台精神卫生条例

　　精神疾病患者伤人又无力赔偿政府将适当补助受害人

　　昨天，杭州市第十届人大常委会召开第三十二次会议，初审《杭州市精神卫生条例（草案）》。

　　卫生部数据显示，目前，我国精神疾病患者约为1600万人，还有约600万癫痫患者，

精神疾病在我国疾病总负担中排名首位。但我国目前还没有进行精神卫生方面的立法。2001年，上海颁布了国内第一部精神卫生地方性法规，宁波市也于今年颁布了精神卫生条例。

　　“杭州目前正处于经济高速发展期和社会转型期，经济高速发展使人们生活节奏明显加快，快节奏生活加大了人们的精神压力，精神压力增大，是造成精神疾病的主要诱因。”杭州市卫生局局长邬丽娜说，目前，杭州登记在册的精神疾病患者有38968人，占总人口数的6.27‰。

　　《杭州市精神卫生条例（草案）》立法的目的是：加强精神卫生工作，提高公民的心理健康水平，保护精神疾病患者的合法权益。

　　条例草案规定：精神疾病患者有获得精神卫生服务的权利，有依法获得基本养老保险、基本医疗保险等社会保障的权利；禁止歧视、侮辱、虐待、遗弃精神疾病患者；禁止非法限制精神疾病患者的个人自由；

　　未经本人或其监护人同意，任何单位或者个人不得公开精神疾病患者及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。

　　精神疾病患者病愈后，在入学、应试、就业等方面享有同其他公民平等的权利；在劳动关系存续期间或聘用合同期内，其所在单位应当为其安排适当的工种和岗位，在待遇和福利等方面不得歧视。

　　无民事行为能力或限制民事行为能力的精神疾病患者，给他人造成人身伤害，其本人及监护人均无力承担赔偿责任的，受害人可向市、区、县（市）人民政府申请适当补助。给予的补助只限于受害人的人身伤害，不包括财产损失。

　　精神疾病患者在患病期内，其监护人、近亲属应当送其到医疗机构接受治疗，并可请求精神疾病患者所在单位、公安机关、居住地的街道办事处、乡（镇）人民政府或社区居民委员会、村民委员会提供相应帮助。

　　精神疾病患者有严重危害公共安全、他人人身安全行为，或者严重危害社会治安秩序行为的，公安机关可以对其采取保护性约束措施或者法律规定的其他措施。

　　(记者顾怡 都市快报)