战胜自我推进文明实现鄂尔多斯跨越式发展

　　在第三届“十大中华经济英才”颁奖典礼上的发言

　　文/鄂尔多斯市市委书记 云峰

　　各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

　　感谢主办单位和各界人士的厚爱。鄂尔多斯是片神奇的土地，正是这片沃土及150万的各族儿女，给了我这份殊荣，作为草原人民的儿子，我所做的一切，都是对这片土地的责任和回报。

　　记忆中的鄂尔多斯，96%的土地贫瘠、沟壑纵横，水土流失严重，生态环境恶劣，祖祖辈辈生活在这里的人们，向大自然索取着微薄的回报。现实逼迫我们作出了前无古人的历史性选择——禁牧休牧轮牧，实行舍饲圈养；转移农牧民、致富农牧民；让草原和生态休养生息；建设“绿色大市、畜牧业强市”。经过六年多的坚苦奋战，如今的鄂尔多斯生机勃勃，绿意盎然，植被覆盖率由“九五”末的不到30%提高到70%以上，人民群众的生存环境极大改善，一个生产发展、生活富裕、生态恢复，人与自然和谐相处的局面正在形成。

　　鄂尔多斯曾是资源大市，经济弱市，财政穷市。发展中形成的经济总量小，产业链短，附加值低，经营粗放，污染严重的局面一直制约着科学发展观的落实。发展——关闭，再发展——再关闭，是走过的老路。必须按照“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的“六个高”要求，淘汰落后产能和技术，提高产业集中度，延伸产业链，发展循环经济，打造产业集群，提升行业总体技术水平和核心竞争力，建设国家新型

　　——当国家煤电油运紧张局面出现时，我们依托神华等国家大型能源企业，建设了一批现代化矿井，单井产能、装备技术、工效达到世界一流水平，鄂尔多斯已经成为全国第一个亿吨级煤炭生产基地，引领着全国煤炭行业的发展；积极发展了符合国家产业政策、具有比较优势的坑口电厂、煤矸石电厂等一批电厂，为国家“西电东送”作出了积极贡献；国家能源战略世界第一条煤直接液化生产线在这里实施；一大批非煤产业正在建设之中。

　　——我们着力创造良好的环境，培育市场主体。遵循市场经济规律、整合配置资源、提供发展条件，一批国内外知名企业落户鄂尔多斯，同时培育壮大了一批本土企业家队伍。

　　——我们着力提高科技创新能力，使鄂尔多斯成为全国科技创新试点城市和国家羊绒标准化基地、煤液化基地、国家新材料成果转化基地；建成了3个国家级技术中心、1个国家级工程技术研究中心、1个国家级循环经济示范工业园区。

　　——我们遵循“‘三化’互动水支撑、基础设施要先行规律”。市场化运作，自筹500多亿元社会资金，建设了一批大中型水库、

　　思路决定出路，我们充分尊重自然规律、经济规律和社会规律，制定并实施了一系列符合鄂尔多斯实际、符合科学发展要求、经得起实践检验、群众检验和历史检验的发展战略，并一以贯之，创造了今天的鄂尔多斯。“十五”的五年，是我市经济发展最快、社会发展最好、地区变化最大、人民得实惠最多的时期，全市地区生产总值、财政收入年均保持了30%和40%以上的高速增长，五年翻了两番，2005年分别达到550亿元和93亿元，五年累计创造的GDP总量是前51年的1.9倍；五年累计实现财政收入207亿元，是前51年总和的2.6倍；人均生产总值超过4600美元，三次产业比调整为7.5：52. 4：40. 1，主要综合经济指标进入内蒙古前三位，经济总量进入西部145个地级市前15位，综合实力荣列中国百强市第5 3位。我们将改革发展的成果最大限度地惠及百姓，率先免征农牧业税，率先实行了农村低保，率先实行义务教育“两免一补”建立了完善的义务教育保障机制。这些惠民政策，极大地焕发了全市各族人民热爱、建设鄂尔多斯的热情，形成了“战胜自我，推进文明，实现跨越”的新时期鄂尔多斯精神。

　　九曲黄河与古

　　展望“十一五”，我们要站在新的、更高的历史起点上，努力构建社会主义和谐社会，传承文明、发展文明、实现经济社会可持续发展，创造无愧于时代的业绩。