呼市正在解决老百姓买不起房问题

　　□文/本报记者路明

　　为进一步加快城乡一体化进程，自去年以来，呼市市委、市政府开始分三个层次推进首府的城市建设解决老百姓住不 起房的问题。第一层是把绕城高速公路(三环路)以内500平方公里范围的农村纳入到城市整体规划建设之中；第二层是三 环路以外50公里范围内的农村改造；第三层是距离中心城市较为偏远的农村。

　　由于历史的原因，呼市的城市发展和农村城市化进程起步较晚，仅二环路以内就有25个城中村项目急需改造。因此 ，实施城中村改造项目，基本满足普通老百姓的购房需求成为当务之急。

　　无地农民变市民 城中村改造项目惠及近6万人

　　目前，呼市四个区已实施城中村改造的共有12个村，共涉及城中村人口近5.7万人，总投资约为17.07亿元 。

　　在妥善安置失地农民的过程中，市政府采取了多种措施。如通过招商引资，以项目带动的办法启动城中村改造工程、 制定出台了城中村改造拆迁补偿安置的相关规定、出台了《被征地农转非人员养老保险参保实施意见》，将年满16周岁的被 征地农转非人员纳入社保管理、实施城乡统一的就业和培训制度、逐步建立农村最地生活保障和合作医疗制度。

　　在新城区区域内，二环路以内共涉及四个城中村的改造，即府兴营村、麻花板村、三合村、一家村。记者从新城区政 府了解到，麻花板城中村改造的项目，总投资为4.5亿元、总建筑面积为30万平方米的“山水新村”可以容纳1800户 村民，村民买房均价为860元/平方米，每户村民的补偿款用来支付房款绰绰有余。为了解决村民变市民后的出路问题，该 村注册成立了呼市毓源工贸公司，所有村民成为了该公司的股东。占地100亩的生态园成了市民餐饮、休闲、娱乐的好场所 ，也为村民提供了劳动就业的机会。新城区政府还给失地农民办理了社保，解决了村民的后顾之忧。办理社保执行了“433 ”原则，即40%由市政府支付，30%由村委会集体支付，另外30%由村民自己支付。

　　回民区攸攸板镇11个城中村改造工程面积为454.2万平方米。从2006年至2008年，重点对攸攸板村、 西龙王庙村进行整体改造，并引进了北京万通房地产开发公司。该项目可以安置攸攸板村2500余户村民，其余的600余 户村民已入住到草原明珠经济适用住房住宅小区。全部村民均拥有两套住房，一套自用，一套出租。

　　呼市将建设百万多平方米经济适用房、廉租房

　　近年来，呼市加大了经济适用住房和廉租房建设力度。2005年，呼市经济适用住房总建设规模达到80万平方米 ，总投资达7.5亿元。

　　今年呼市将投资13亿元，完成100万平方米的经济适用住房年度建设计划，同时要建成2.5万平方米的廉租房 ，新增廉租房租赁补贴家庭500户，总量达到1500户，为没有经济能力住新房的困难群体改善住房条件。

　　今年5月份以来，新城区积极兴建经济适用住房，平抑市场房价。计划投资3.93亿元，在兴安北路以西、二环路 以北、110国道以南的三角地带建设“新城家园”，80平方米以下户型占到80%，房价控制在1500元/平方米以下 。该项目预计在今年7月底正式开工建设。

　　回民区重点规划建设了面向中低收入家庭的普通住宅、经济适用住房和廉租房。今年，在确定实施的20个房地产项 目中有18个是普通住宅项目，房屋均价在2000元/平方米以下，80%的房屋面积在90平方米以下。

　　草原明珠住宅小区是呼市首批经济适用住房，目前8.5万平方米的一期工程已完工，均价为1480元，正在向社 会全面销售。

　　正在建设中的“科苑家园”是一个典型的经济适用住房建设项目，投资3.9亿元，工程计划今年11月底竣工，涉 及玉泉区大召改造工程中回迁的1200户困难群众。

　　位于海拉尔西街以北地区的、由呼市房产局组织开发的“温馨花园”，总投资为2.56亿元，建筑规模为23.8 万平方米，小区80%的房屋面积在90平方米以下，计划明年7月竣工。还有“新城家园”、“河西航苑”等经济适用住房 也正在建设中。

　　6月1日，呼市又制定了新审批开工的经济适用住房、廉租住房“建筑面积90平方米以下的所占比例要达到95% 以上”的政策。为降低成本，政府还为开发经济适用住房的开发商减免了“土地出让金、建设配套费、税金”，这三项费用可 以使开发商降低建设成本500多元，现在经济适用住房平均价格在1400元左右，目前已开发出的经济适用住房和普通住 房已经占到住房总供应量的1/3，这使得首府市民有更多的住房可以选择。